“去年中国糖业亏损31亿元，预计今年全行业亏损将突破100亿元。”近日，中国糖业协会常务副理事长贾志忍在“第六届中国糖业经济30人高峰论坛”上作出上述表示。采访中，业内人士对记者表示，今年年内我国白糖行业依然面临深度调整，市场出清之后，格局有望改善，因此短期内国内白糖企业亏损还将持续扩大。

　　供过于求导致亏损

　　中投顾问食品行业研究员向健军在接受国际商报记者采访时表示，我国白糖市场供过于求，库存高企，年内很难有所改观，行业亏损将持续，或将突破百亿元亏损。“白糖企业亏损的根本原因在于市场上供过于求，企业库存高，压榨成本高，但是市场价格低，导致企业亏损明显。另一方面，进口低价白糖也对国内糖企造成一定的冲击。”向健军说。

　　国内白糖的主要原料是甘蔗（90%以上份额），甘蔗在我国的种植习性是宿根形态，三年轮换。贾志忍指出，中国糖业最大产区广西2012和2013榨季亏损金额高达15.25亿元。由于市场低迷，预计2014榨季广西蔗农总收入同比减少3.9%以上。

　　据悉，自2012年以来，大部分制糖企业食糖销售价格始终在成本线下运行。2012/13榨季，中国制糖业出现十几年不遇的亏损局面。

　　收储政策难以救市

　　亏损局面使得白糖企业期待政策扶持。今年3月中旬，商务部、国家发改委、工信部、财政部和中国人民银行五部门即联合下发通知，决定2013/2014年度实行国家支持制糖企业临时存储300万吨国产糖的政策。近日，收储政策的落实也被提上日程。

　　但是，向健军认为，收储政策难以起到实质性的作用。白糖收储计划并非政府直接收储白糖，事实上主要还是由企业保存，而政府给予同等价值方面的利息补贴。“尽管可以稍微缓解企业资金方面的压力，但是不会影响到市场短期供给。为了防止白糖变质后不好销售，企业依然会集中、及时处理白糖，一定程度上不能缓解企业亏损的局面。”向健军认为，年内白糖行业依然面临深度调整，市场出清之后，格局有望改善，因此短期内国内白糖企业亏损还将持续扩大。

　　来自进口糖的冲击

　　记者了解到，2009年国内食糖价格开始上涨，糖价从年初的低点上涨至2011年的高点，涨幅达到165%。在国内价格高企的同时内外价差逐步拉开，大量糖涌入国内，导致国内原糖炼制产能快速增长，从2010年开始不到3年的时间已经从300多万吨上升至700万吨以上。在内外价差的利润吸引下，我国开始大量进口糖，2013年我国进口糖454万吨，超过国产糖的三分之一。糖价在进口糖的打压下一再走弱，已经长期运行于成本价之下。

　　数据显示，今年4月我国进口食糖41.11万吨，同比增长100.4%；今年1~3月份累计进口食糖86万吨，同比增长63%。在价格方面，4月我国食糖平均进口价格为442.88美元/吨，略高于3月的平均进口价格437.82美元/吨，但相比国内的食糖均价而言，价格优势依旧显著。进口糖冲击国内市场，那么如果控制食糖进口是否能对挽救目前糖企亏损起到实际作用？未来，国家是否会根据市场情况出台控制白糖进口的政策？

　　对此，向健军表示，控制食糖进口在一定程度上可以挽救糖企亏损的情况。2013年我国进口白糖占国产白糖总量的30%左右，进口白糖由于价格优势，进口量连年攀升，加上走私数量，对国内白糖企业造成影响。因此，控制进口白糖数量，有利于消化国内白糖库存，从而促使糖价回升到成本价附近，有利于降低糖企亏损额度。“国家有可能会适当调整进口白糖政策，限制进口白糖数量。”向健军表示，国家需要完善补贴政策，由利息补贴改为直接补贴农民，避免对市场价格的直接干扰，还能保障农民的收益；发挥行业协会的作用，让企业第一时间掌握信息，自发调节生产，避免严重供过于求，同时不断提高技术，降低成本，提升竞争力。

（编辑：和讯网站）