二季度经济摆脱一季度低迷状态,经济运行呈现稳中回升态势,但上半年主要经济指标增速放缓、增幅不大,海伦市针对这一客观实际,从主观上找原因,敲定行之有效对策,力争超额完成全年既定发展目标。
坚持项目产业建设不动摇。截至6月末,新签约项目60个,合同资金99.11亿元;新开工项目16个,已完成投资3.6亿元。22个续建项目现已复工20个,完成投资4.6亿元,今年可全部投产。下半年,他们将做足资源、产业和区位优势,全力引进大项目好项目。对意向性项目盯紧盯牢,争取早落地;对签约项目跟踪督办,争取早开工。加快重点项目建设进度,对天雪羊绒衫、亚光绒毛、盛世名门商贸综合体等开工项目,尽快解决征地和资金等问题;对伽禾农机制造、龙海食品、原野食品等在建项目,促其尽快投产达产。加强项目库动态管理,增加库容量,形成招一批、建一批、储一批的项目建设格局。
坚持提升工业运行质量不动摇。加强工业经济运行调节监测,兴安岭乳业加快与香港瑞美福集团合作进程,尽快启动生产;南华糖业、生物质发电等停产停业项目通过市场化运作,尽快盘活闲置资产;全力保障亚泰水泥、哈啤、公准、冬雪等重点企业的用电、资金、运输需求;百威英博借助产销分离有利时机,调整产品结构,提高产品档次,尽快恢复市场空间,实现企业效益实现最大化;新纳入口径企业抓好生产要素保障,力争多产多销。加大飞天钢构、海伦河大豆制品、龙海食品绿色豆粉、丰瑞包装材料、龙德药业等项目的培养力度,适时入规管理,今年完成新纳入15户目标,力争规上企业阵容壮大到60户。既要抓大项目顶天立地,又要抓小项目铺天盖地,通过资产重组、强强合作、产品研发、技术改造等方式,扶持壮大中小微企业,培育新的增长点。
坚持现代化大农业建设不动摇。全面抓好田间管理,重点抓好中耕作业和病虫害防治,确保增产增收;全力做好防汛,确保安全度汛。高标准推进“六带十百千”科技示范工程,建设277公里科技示范带、十大类园区100处,打造典型700个,培育高产创建科技示范户3000户。加速推进土地确权改革试点,发展壮大新型经营主体,完善利益机制,提高发展质量。健全金融服务体系,充分发挥金融支农助农作用。用项目产业建设的思维,抓规模建基地,盯紧大场大户,全力提高畜牧业贡献能力。
坚持强壮第三产业不动摇。加快物流园区、各类专业市场、兴隆大家庭、锦江世纪、时代广场等重点项目建设进程。引导和培育汽车、家电等大宗商品消费热点,发展保险、中介、物流、信息等现代服务业。扩大进出口规模,突出抓好中际农副产品、腾飞绿环等出口加工企业建设。深度开发北派二人转、海伦剪纸等文化产品,加快构建以东方红水库观光游、共合三圣宫民俗宗教游、东林老区红色教育游、扎音河湿地生态游为重点的旅游框架。坚持壮大财源不动摇。通过支持工业经济保一块,发展物流、旅游、金融、内外贸易等现代服务业增一块,鼓励支持企业技术创新、嫁接改造、资产重组挖一块,引导社会资金参与基础建设补一块,抢抓政策机遇向上争一块,严格财政预、决算管理省一块,大力发展乡镇村经济添一块,加大招商引资和项目建设力度储备一块等办法,切实拓宽增收渠道,不断壮大财政实力。据介绍,前5个月,这个市全口径财政收入实现4.3亿元,同比增长29.4%,公共财政预算收入实现2.36亿元,同比增长27.9%。(作者: 冯革文 马明超 张军花)(编辑:石佩霞)