(3)发展“两型农业”的主要内容是节约资源和保护环境。“两型农业”核心问题就是要解决目前我国农业发展与资源环境之间的尖锐矛盾，以节地、节水、节肥、节药、节种、节能、资源综合循环利用和农业生态环境建设保护为重点，克服资源与环境两大瓶颈约束。通过提高资源利用效率来降低资源投入强度，减少进入农业生产系统的物质流和能量流，实现生产投入减量化、清洁化和循环化，改变传统农业对生态环境掠夺式开发和生产，减少资源浪费和环境破坏。

　　(4)发展“两型农业”的主要动力是技术创新和政策创新。“两型农业”是一种新的技术范式革命，其核心就是建立有利于“两型农业”发展的技术创新和政策创新动力机制。通过政策创新驱动，形成有利于大力推广资源节约型技术和环境友好型技术。建设“两型农业”关键要大力推广以节地、节水、节种、节肥、节药、节电、节柴、节油、节粮、减人等“九节一减”的节约型技术；大力推广应用减少农业面源污染和农业废弃物生成、注重水土保持和生态建设等环境友好型技术。依靠科技进步和政策激励来增强节约资源、保护环境的可持续发展能力，形成有利于“两型农业”发展的长效动力机制。

　　(5)发展“两型农业”的主要实践模式是循环农业、生态农业、集约农业等现代农业发展形态。虽然循环农业、生态农业、集约农业侧重点不同，如循环农业和集约农业侧重于资源消耗的减量化、再利用和资源循环化，其核心是提高资源利用率和节约资源。生态农业侧重于强调遵从生态和经济规律发展农业，旨在保护和改善农业生态环境。但它们思想的根源都是强调可持续发展的农业，强调要协调农业发展与资源、环境之间的关系，形成生态系统与经济系统两个良性循环，经济效益、生态效益和社会效益三大效益的有机统一。

　　(6)发展“两型农业”的实质是循环经济。“两型农业”实质上就是按照循环经济原理，遵从自然生态规律和农业生产规律，在农业的产前、产中、产后三个阶段都遵循减量化、再利用、再循环的“3R”原则。在农业生产体系内建立起“资源—产品—再生资源”的反馈式流程，资源循环利用的生态产业链，使上游生产的废弃物变成下游生产的原材料，变废为宝，循环利用，从而减少自然资源的消耗和对生态环境的压力，从而达到节约资源和环境友好的目的。

　　综上所述，我们认为“两型农业”生产体系的基本内涵就是围绕转变农业生产方式，以提高资源利用效率和保护环境为核心的现代农业生产体系。它以转变农业生产方式为根本目的，以发展优质、高产、高效、生态、安全的现代农业为主要目标，以提高资源利用效率和保护生态环境为重点，依靠技术创新和政策创新为支撑动力，大力发展循环农业、生态农业、集约农业等有利于节约资源和保护环境的循环经济农业形态，促进农业实现可持续发展的现代农业综合生产体系。