朱征夫委员

　　建议公积金纳入工资按月发放

　　昨日一大早，全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫在广东省政协门口就大家关心的住房公积金问题答疑解惑。

　　他提到，据估计，现在全国实际缴存住房公积金的职工人数应有1亿左右，缴存余额2万亿元左右。据有关资料反映，缴存职工中，大约只有20%的人享受了公积金购房贷款，其他80%左右的人没有享受公积金购房贷款。各地的住房公积金管理中心虽然也将资金用于购买国债和其他低风险投资，但所得收益并未为缴存职工享有。

　　在他看来，过去长期以来忽略了住房公积金属于个人所有的合法性，其资金具有追求保值、增值、并享有权利的要求。“现在银行理财产品利率都在5%—6%，如果住房公积金的利率只有2%，不到3%，缴款人的财产收益是远远不够的。”朱征夫提到，由于公积金存款利率太低，影响了企业和职工缴交的积极性，甚至对缴交产生抵触情绪，不利于住房公积金制度的长远发展。他建议强化住房公积金的增值保值功能，至少使公积金的存款利率达到当前的市场水平。

　　朱征夫认为，目前公积金的提取范围严重限制了公积金的使用，也导致了公积金的继续沉睡，无法真正为缴存者使用受益。因此，可从扩大公积金的提取范围，降低提取及贷款的门槛来满足缴存人使用公积金的需求，提高公积金使用率。

　　他认为，由于目前公积金被挪用的现象时有发生，国家需建立有效的机制及部门来管理如此庞大巨额的公积金，加大惩处力度。由于住房公积金属于职工个人所有，基于住房公积金的本质属性，即工资性，是国家和单位付给职工的劳动报酬，与其他合法所得一样，是职工个人的劳动报酬。因此，住房公积金与其让其沉睡或因通货膨胀贬值，不如纳入法定工资发放范围，使职工可以自由使用这部分收入，而非强制性使用于居住。“可以考虑从立法层面将住房公积金强制性纳入工资范围，按月发放。以法律强制性保证执行。这样既可解决住房公积金继续无效率地沉睡，也可使住房公积金真正落到实处，真正为缴存人员所用。另外，把已经缴纳的公积金转为职工个人的储蓄收入，职工可以自由存取，这样也可避免管理上的漏洞，避免公积金被再次非法挪用。”

　　委员提案聚焦民生，谈活禽市场重开、议社会抚养费去哪、话新一波“韩流”

　　“八项规定”省下的钱也会纳入审计

　　李心委员谈经费审计

　　社会抚养费去向已纳入审计计划

　　“当前广东社会抚养费收多少，去哪儿了？”针对社会高度关注的话题，昨日在赴京途中，全国政协委员、民建广东省主委、省审计厅副厅长李心明确表示，今年广东省审计计划里面已有社会抚养费这一项。至于社会抚养费的去向，她表示，这一问题已经列入年度审计计划中，届时会有一个专门的审计工作方案，“大家关注的民生问题，会越来越多地出现在审计项目之中。每一个审计项目的时间、内容、重点关注什么东西，都会有一个方案”，李心说。

　　“八项规定”出台后省下来的钱用途如何？在今年省“两会”上，代表委员对这个问题高度关注。昨日，李心明确对记者表示，这笔省下来的钱也会纳入今年审计计划。她还表示，按照预算规定，这些钱将投向民生领域，但“绝不会用于发放公务员奖金”。

　　刘昕委员谈广州活禽市场重开

　　关停只是权宜之计，关键仍在监管

　　广州市禽类批发市场和农贸、肉菜市场禽类交易区为期两周的休市正式结束，昨日复市。尽管远离羊城，但委员们仍牵挂着事件动态。

　　全国政协委员、中山大学食品与健康工程研究院院长刘昕指出，去年，生鲜电商的崛起对加强食品安全问题其实是有好处的。他认为，要想解决食品安全问题，只有从根本上解决土壤中的潜在危机，如重金属、农药残留等问题，“民以食为安”才能得以实现。

　　根据广州市防控人感染H7N9禽流感工作领导小组办公室通报，休市期间，广州没有出现新感染H7N9禽流感而发病的病例，且市场环境的样本病毒阳性率比休市前大幅降低91.83%，但像上海、杭州都已经决定永远关停活禽市场，这对于养禽企业是一个很大的损失。对此，刘昕表示：“在目前没有弄清病因、也没有很好治理方案的情况下，也是一种权宜之计，现在最重要的是菜市场做好检疫工作，避免有病的活禽进入市场。同时也要加强政府部门监管。”

　　许钦松委员谈新一波“韩流”

　　讲好广东故事更需注重编剧

　　最近，韩剧实在是太凶猛了。一部《来自星星的你》开播不久收视率就超过20%。随着韩剧在中国的不断升温，不少人开始反思中韩在编剧原创上的差距和问题，全国政协委员、中国美术家协会副主席、广东省美术家协会主席、广东画院院长许钦松便是其中之一。

　　谈及《来自星星的你》中“都教授”这一角色，他表示并不陌生：“就电视剧而言，观众喜欢好故事，更喜欢突破旧题材的好故事。好故事依靠好编剧。”

　　在谈到粤产电影电视剧如何“走出去”时，他一针见血地指出：“很多作品都没有在讲广东故事。其实，广东在历史上创造了很多个‘第一’，为什么现在写剧本的原创人才出不来？想想看，电影打‘冯小刚作品’，大家一拥而上，但是却找不到编剧。想要原创就一定要尊重编剧，现在赚钱最多的是拍电影的、歌星，相反写作品的稿费很少，甚至没有。知识产权是一个问题，尊重原创是社会层面需要做的，而不是口头上说说而已。”

　　粤最年轻全国人大代表赵雪芳关注南岭山区

　　建议特殊政策扶持

　　国家连片特困地区

　　南方日报讯 （记者/谷立辉 通讯员/王善业 靳林 赖南坡)十二届全国人大二次会议即将在京开幕。昨日，笔者在韶关市人大常委会机关采访了正准备启程的全国人大代表赵雪芳。

　　今年27岁的赵雪芳是我省最年轻的全国人大代表。赵雪芳告诉笔者，为了做好进京开会的准备，她与所在小组其他成员深入调研、综合讨论，完成了“增设南岭山区国家集中连片特困地区”、“将广东浙江等省的7个少数民族自治县列入中央均衡性财政转移支付范围”以及“解决1983年前离任的民办教师养老问题”的建议。

　　2013年，随着大学生村官聘用期满，赵雪芳参加教师聘用考试，现是游溪镇中心小学的一名音乐教师。赵雪芳说，成为教师后，多位老民办教师找到她反映情况，她就此对1983年前被辞退或离开教育队伍的民办教师进行了调研，提出了《关于解决1983年前离任的民办教师养老问题的建议》。