为外来务工者提供学习机会

　　在本职工作中，汪敏生也不乏建树。

　　翻开他的履历，从一线教学、科研人员，到大学教研室主任，到大学二级学院院长，再到教育研究所所长，即使是在科研和教学管理“双肩挑”之时，汪敏生始终致力于教育事业而乐此不疲，对于各个社会群体——包括农民工等弱势群体的教育问题，他都非常关注。

　　2006年，上海外来务工人员已达370多万，其中70%的人直接从事城市经济活动，成为了上海城市建设不可或缺的组成部分。当时，汪敏生是上海第二工业大学教授兼成人继续教育学院常务副院长（主持工作），他和团队成员对本市5000多名外来务工者进行调研，结果显示，74.8%的受访者希望有正规组织或学校为他们提供各种培训。

　　于是，在汪敏生等积极推动下，当年，“外来务工者职业技能中心”在上海第二工业大学成人继续教育学院挂牌成立，为来沪务工人员提供职业技能、法律知识、入城教育等各种培训。在接受媒体采访时，汪敏生表示，应将外来务工人员教育逐步纳入上海塑造新市民教育体系中，鼓励教育机构以多种形式开办文化修养培训班，在外来务工者集聚的城镇，由具有足够实力、资质和经验的大学成教学院开设农民工学院。

　　那年，他还趁热打铁，结合本职工作，撰写了《关于“对外来人口及其子女的教育是建设和谐社会的重要组成部分”的议案》，呼吁对农民工进行技能培训。他认为：“一旦经济发生较大的波动，这些农民工留不下（没有技能竞争力）也回不去（没地种），将成为社会不稳定的因素。”一石激起千层浪，这份调研成果被致公党市委引用，作为提案先后呈交市政协、全国政协。人民日报、解放日报、上海电视台等多家主流媒体都对此作了报道，引起各方强烈反响。当年财政即下拨专项资金试点，用于扶持外来务工人员的教育培训。

对协商民主走形式说不

　　在履行政协委员的职责时，汪敏生同样非常积极。

　　近年来食品安全问题广受关注，汪敏生走访了市、区食药监部门及相关企业，发现食品安全是个涉及面很广的综合问题，参与人员众多，利益链长，力量有限的政府，不可能像保姆一样，对每个环节、每一个人都进行细致入微的监管。

　　为此，他提交提案建议，政府通过购买服务的方式，引进第三方机构，对食品安全的生产、运输、销售等各个环节进行把控，这样政府的工作负担减轻了，就能腾出手来，在食品安全的制度建设、标准制定上下功夫，专心致志地当好“裁判员”。

　　他还提议，通过招标，试点开设“放心超市”，只销售通过监管的安全绿色食品，并接受上述第三方机构的监督。“开一家这样的超市，企业不怕亏本吗？”面对记者的疑问，汪敏生解释说，只要媒体大力宣传，超市生意肯定火爆，虽然单件商品的盈利会有一定下降，但可以实现薄利多销，“只要生意好，具有社会影响力，肯定有企业愿意做，哪怕这里亏了，有了诚信，还可以从其它地方补回来，信誉就是价值嘛！”

　　他的“开一家阳光下的超市”的建议受到高度重视，不久前，浦东新区工商、质监、食药监三局合并，原食药监局的领导还特地告诉汪敏生，他的建议正在逐步落实中，部门合并后，这项工作仍会继续推进下去。

　　汪敏生认为，要使委员更好地履职，良好的协商氛围和成熟的制度设计必不可少。喜欢较真、不爱走形式的汪敏生，提出落实协商民主制度，必须靠法制保证；要营造知无不言、言无不尽、敢说真话的氛围；在协商之前，要给参与协商的人充分的准备时间，协商后，要有必要的完善时间。在汪敏生看来，只有保证政协委员、民主党派人士的知情权，才能使大家有的放矢地出谋划策，发挥政协智囊库的作用。

　　在年初的市政协全会上，汪敏生直言不讳地指出：“要使协商民主科学化、规范化、制度化，我们还有许多配套工作要跟上。”