王学军同志简历 | 给安徽省省长留言

人民网北京4月22日电 （记者杨伊）安徽一网友近日给省长王学军留言，投诉到县级以上医院看病门槛费高、报销手续繁杂问题。对此，安徽省卫生厅昨日回应表示，有些医院新农合门槛费太高，可能与该医院次均费用过高以及《目录》外用药过高有密切关系。省卫生厅也多次通报相关医院，要求其控制费用上涨。并要求各地卫生局对所属医院加强监管和督查，控制医疗费用不合理上涨，减少使用《目录》外用药，切实维护参合农民利益。

安徽省卫生厅介绍说，绝大多数县级及以上医疗机构是公益二类事业单位。2014年1月，安徽省人民政府办公厅《关于巩固完善县级公立医院综合改革的意见》要求，落实政府办医责任，通过健全运行补偿机制、完善政府投入政策、理顺医疗服务价格、规范药品耗材器械采购等措施，保障县级医院平稳运行，逐渐扭转医院逐利行为，回归到“看病救人、救死扶伤”这个公益性宗旨上来，为人民群众提供高质量的医疗服务。省卫生厅把医疗服务便民作为今年的一项重点工作，推动医院改进医疗服务便民性。先看病、后付费，在全国一些地方进行试点，目前尚未全面推开。

【网民留言】

到县级以上医院看病门槛费以及报销手续繁杂且贵，尤其是住院的患者必须准备许多钱，此种情况给患者带来较大压力。因此建议先看病，待病愈后出院时在结算，医保外的有患者负担。请关照。

答复意见：

尊敬的网友：您好！ 您在人民网给省长留言，反映“医改未见成效”问题。省卫生厅高度重视，现将有关情况回复如下： 新农合、城镇居民医保、城镇职工医保作为三项基本医疗保险制度，必须要在确保基金安全的基础上，着力提高参保群众的受益水平，促进医疗机构发展。 近年来，随着社会经济的发展和城镇化进程的推进，人们的就医需求快速释放，基层医疗机构住院病人向上流动的趋势显著加剧，三项基本医疗保险制度面临很大的压力和风险。面对这种情况，省政府要求完善基本医保支付制度，在不同等级医疗机构实行医保差别支付政策，通过对不同等级医疗机构实行不同住院起付标准、支付比例等政策，引导参保人员常见疾病在县内就诊，促进分级医疗、双向转诊。 我省创新新农合住院报销起付线设置方式，根据各定点医疗机构上一年度次均住院费用和可报费用水平，用统一的公式计算各医疗机构的住院报销起付线，拉开不同医疗机构之间的起付标准，提高低起付线医院的报销比例。这个政策的好处在于：一是迫使医疗机构控制费用的不合理上涨；二是可以引导常见病、多发病患者选择起付线低的县内及基层医疗机构就诊，减轻新农合基金压力，提高患者受益水平；三是减少病人上流到城市大医院，有利于缓解大医院看病难、看病贵的问题；四是可以促进同城医疗机构之间互相比较和竞争，增强各级各类新农合定点医疗机构的自觉控费意识。五是有利于发挥基层医疗机构的功能，促进基层医疗机构发展。 有些医院新农合门槛费太高，可能与该医院次均费用过高以及《目录》外用药过高有密切关系。省卫生厅也多次通报相关医院，要求其控制费用上涨。并要求各地卫生局对所属医院加强监管和督查，控制医疗费用不合理上涨，减少使用《目录》外用药，切实维护参合农民利益。 绝大多数县级及以上医疗机构是公益二类事业单位。2014年1月，安徽省人民政府办公厅《关于巩固完善县级公立医院综合改革的意见》要求，落实政府办医责任，通过健全运行补偿机制、完善政府投入政策、理顺医疗服务价格、规范药品耗材器械采购等措施，保障县级医院平稳运行，逐渐扭转医院逐利行为，回归到“看病救人、救死扶伤”这个公益性宗旨上来，为人民群众提供高质量的医疗服务。省卫生厅把医疗服务便民作为今年的一项重点工作，推动医院改进医疗服务便民性。先看病、后付费，在全国一些地方进行试点，目前尚未全面推开。 谢谢您对我们工作的关心与支持！

【网民留言】

王学军省长，您好！ 淮河，千百年来是淮河两岸人民的母亲河，她养育了两岸人民。近些年来，由于天干少雨，淮河终年都处于枯水状态。所以，淮河的鱼类资源几近枯竭，其原因不属于天灾，而是人祸。近几年来，淮河的污染被治理的还原了清水。鱼儿有了栖息的生存环境，但是，灭绝它们的捕杀几近疯狂。电船、电耙子等电捕杀，常年几乎每一天的24小时不停的捕杀，渔政偶尔过问一下，也只是做做样子，真正的渔民哭泣。特别是4—6月份鱼儿产仔的季节，猎捕者将各种鱼儿的鱼子鱼孙通通捕杀。这样惨绝的捕杀，淮河的明天，只会是一汪清水了。希望省长能在百忙中，抽出一点时间，救救淮河，救救淮河的鱼类，渔民在盼，淮河的人民在盼！

答复意见：

尊敬的网友：您好！ 您4月7日在人民网给省长留言，反映淮河电捕鱼问题，我委高度重视，并进行了认真研究，现答复如下： 受利益驱使，一些地方违法使用电力捕鱼的现象时有发生。为有效打击这一违法行为，保护淮河渔业资源，维护生态环境，近年来，沿淮各市、县渔业部门做了大量切实有效的工作。 一是加强舆论宣传。利用渔政执法车（船）、新闻媒体和各种宣传窗口，采取走上街头、深入渔区张贴通告、悬挂横幅、发放宣传材料等多种形式，向社会广泛宣传保护渔业资源，维护生态平衡的重要性，争取广大群众对保护淮河渔业资源工作的理解与支持。设立并公布举报电话，欢迎广大群众共同依法打击违法捕鱼行为。 二是组织开展专项治理活动。沿淮各级渔业部门结合实际，组织开展以打击电、毒、炸鱼为主要内容的专项治理活动，强化对电、毒、炸鱼行为的打击力度，坚决遏制电捕鱼行为在一些地区高发和普发的现象。2014年4月9日，蚌埠市渔业局联合五河县渔政站和辖区公安部门，对群众反映强烈的淮河临淮关至沫河口段水域开展打击电捕鱼突查行动，一举查扣电捕船3艘，没收电捕器8套，依法处理6人。 三是加强渔政队伍建设。通过举办培训班和加大渔政装备建设投入，提高渔政人员工作素质，改善渔政管理手段，提升渔业执法能力和水平。 四是科学开展增殖放流。2012－2013年，我省沿淮各地渔业部门共投入放流经费760多万元，向淮河水域增殖放流“四大家鱼”等鱼苗4350多万尾。根据2013年安徽农业大学动科学院水产系依据淮河淮南段所设监测点的监测数据分析，近年来，在淮河的增殖放流效果明显，鱼类资源逐年回升，“四大家鱼”中除青鱼外都形成了规模繁殖种群。增殖放流为淮河鱼类种群恢复、改善水域生态环境发挥了重要作用。 感谢您对淮河渔业资源和生态环境的关心，如有新问题反映，请与省农委渔业局联系。 联系人：尤进，联系电话：0551－62642731。