工人往蒸车上摆盘

为了让首府市民吃得放心，作为呼和浩特市放心粮油工程项目之一，放心馒头工程已经启动8个多月了，日前，记者对放心馒头工程实施情况进行了采访。

小作坊唱主角

我国主食市场规模很大，但是主食加工业发展相对滞后，绝大部分主食的生产和供应以小作坊、小摊贩为主，食品安全和卫生无法保证。

2011年上海染色馒头事件被媒体曝光后，一时间关于食品安全的问题又进入到了大众视野，记者了解到，染色馒头事件发生后，呼和浩特市针对馒头市场展开了一系列执法行动，数十个黑作坊被端，一批不合格馒头下架销毁。

连日来，记者对首府的馒头市场进行了采访调查，一间小门脸房、一两台和面机、三五个工人、几摞笼屉，这几乎是首府各个馒头小作坊的共同写照，而这样的小作坊几乎遍及大街小巷。张先生夫妇来自呼伦贝尔市，他们在赛罕区一个门脸房经营面食生意已经6年多了，夫妇二人制作的馒头和花卷个儿大实惠，每天前去买的人不少。张先生称，小店每天能用大约3袋25公斤的面粉。

4月18日，记者从呼和浩特市质监部门了解到，目前，首府共有3家具备生产许可证的馒头生产企业，而馒头市场需求量很大，目前仅有的3家馒头生产企业根本无法满足市场需求，这就使得馒头生产小作坊有了存在的市场空间，市民日常消费的馒头很大一部分来自于这些没有生产许可证的小作坊甚至是黑作坊。

记者在采访中了解到，我区对小作坊的检查依据是《内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强食品生产小作坊和食品摊贩监督管理工作的意见》和《内蒙古自治区质量技术监督局食品加工小作坊审查登记及监督管理办法》，其中明确规定：食品加工小作坊应当对其所生产加工食品的质量安全负责，应与所在地旗县质量技术监督局签订食品安全承诺书，食品小作坊加工的食品不许跨区域（县域）销售，不得进入商场、超市销售，擅自扩大销售区域的，吊销其食品加工小作坊审查登记证。但是由于我区还未制定对小作坊监管的相关法规，对于执法部门来说，在对小作坊的监管和查处上就意味着无法可依，即使在检查中小作坊和黑作坊被取缔了，很快就会出现改头换面重新开张的馒头作坊。

试点放心工程

4月15日上午，记者来到位于金川开发区的呼和浩特市百福食品有限责任公司。走进该公司馒头生产车间，正好赶上工人们在作业。进入车间的人员必须穿上白大褂，戴上白帽子，套上蓝鞋套，穿戴整齐后，来到门口的消毒间消毒。进入到馒头生产车间内部，记者看到车间内垒着整袋整袋生产馒头的专用面粉，食品器皿里盛放着一盆盆用来发酵的老面。再进入生产主车间，工人们有的在摆放硅胶蒸布，有的从成型机内取馒头摆盘，还有的在操作压片机……从和面、成型、蒸制全是智能化生产线作业。车间最里面还设置了化验室，专门检验馒头的酸碱性大小，以保证消费者的食用口感。

一位姓杨的工作人员向记者介绍：“在馒头生产过程中，面粉和水要按照科学比例进行掺和，每道工序的温度和湿度也有严格控制，面团要经过二次发酵，二次和面，十八道压延等工序，保证面团层状网络结构完整，采用真空精包装。当天中午开始制作，从开始作业到出来成品大约6个小时，凌晨将馒头配送到市里的3个配送中心，第二天早上7时准时分派到各超市，保证市民吃上的都是新鲜的馒头。”

该公司的宋尧总经理说，目前，公司在首府的各大超市、蔬菜店和小卖店等终端销售点有700多个，市民购买很踊跃，每天销售近3万个馒头。

小馒头体现大民生

馒头虽小，但是与人民大众联系在一起，就是事关民生的大事。呼和浩特市作为自治区首府城市，对这一重大民生工程高度重视，也引起了各方面的广泛关注。

2011年，在呼和浩特市十三届人大四次会议上，人大代表提出了关于建设放心粮油连锁店的建议，并列为市人大重点督办建议案；2012年，市人民政府办公厅印发了《呼和浩特市“放心粮油工程”建设实施方案》，明确了目标、任务和保障措施；2013年，呼和浩特市十四届人大一次会议上，政府工作报告中又提出了“加快‘放心粮油工程’建设，建立成品粮保障体系”的任务和要求，再次列入市人大重点督办工作，同时列为“市直机关转作风为基层为企业为群众办实事解难题”第一批事项。按照确定的目标，将从2013年起利用3年左右的时间，在市四区改造建设100家以上放心粮油经销店（含直营店、加盟店和专柜），并通过改造提升主食加工龙头企业，构建经营品牌化、生产专业化、质量标准化、配送网络化的放心馒头供应体系。

对于市民来说，在首府率先启动的放心馒头工程是最大的利好。记者在采访中了解到，这项由政府发起、企业实施的放心馒头工程，让不少消费者称道和期待。市民王娟女士说：“放心粮油工程是重大民生工程，是让百姓吃上安全放心的粮油食品，防止假冒伪劣粮油食品流入市场的有效途径，如何让市民不出小区门就能吃上放心馒头，也是对政府部门的考验。”市民马力认为，要在全社会建立健全粮油市场监管检查制度，加强检查和执法力度，依法取缔不合格的粮油产品和不符合要求的粮油企业，建立一个公平合理的市场环境；另外，要加大宣传力度，增强消费者的食品安全意识，积极举报黑作坊和黑馒头加工企业，支持放心粮油工程建设。文·摄影/本报记者 袁耀娟