李纪恒在讲话中指出，“安全生产工作既是重大的经济问题，也是重大的政治问题、民生问题。”各地各部门一定要深刻吸取事故教训，切实提高安全生产工作极端重要性的认识，把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的要求部署上来，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，始终把人民生命安全放在首位。以对党和人民高度负责的精神，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，全力抓好各项工作的落实，切实维护人民群众生命财产安全，向党中央、国务院，向全省各族人民交上一份满意的答卷。

“牢固树立发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线意识，以铁的决心、铁的措施、铁的纪律、铁的手段抓好落实，切实改变当前全省煤矿安全生产面临的被动局面。”李纪恒强调，要强化工作举措，切实加强煤矿安全监管。对全省年产9万吨及以下煤矿立即停产整顿，对年产9万吨以上的煤矿分类采取整顿措施，全面开展煤矿隐蔽致灾因素普查治理，严格煤矿复产验收程序和标准，加快推进煤矿整顿关闭工作，全面加强瓦斯防治工作，加强煤矿应急救援能力和装备建设。要明确目标任务，大力推进煤炭产业转型升级。省政府已经印发了《关于促进煤炭产业转型升级实现科学发展安全发展的意见》，明确了清晰的路线图、时间表和任务书，各地各部门要严格市场准入，大力推进煤矿企业兼并重组，推进煤矿机械化和安全质量标准化、自动化、信息化建设，积极推进煤炭产业链延伸，确保《意见》落到实处。同时，全省要对道路交通、烟花爆竹和危险化学品、非煤矿山、消防安全、森林防火、建筑施工、输油气管道、食品安全方面等重点行业领域，进行专项安全整治。

“实现安全生产，关键是要有责任心；确保长治久安，核心在于责任制。”李纪恒强调，要完善责任体系，切实做到党政同责、一岗双责、齐抓共管。一要健全完善安全生产责任制。各级党委要担负起领导责任，各级政府要担负起属地监管责任，各级安监部门要履行综合监管和行业监管职责，发改、国土、交通、公安、质监、消防等部门要齐心协力履行好行业监管职责，企业要履行好法人主体责任。二要落实安全生产领导责任。各级党政领导干部要认真履行安全生产领导责任，带动行业监管责任和企业法人责任的落实；各级安委会要切实履行协调指导职责，确保党委、政府的决策部署落到实处。 三要以优良的作风和严格的纪律保安全。各级领导干部要结合正在深入开展的党的群众路线教育实践活动，进一步转变工作作风、改进工作方法，深入安全生产一线，推动安全生产责任落实到位；组织部门要把安全生产工作作为考察使用干部的重要因素，进一步完善相关的办法和措施；纪检监察和公安、检察机关要进一步加大责任追究力度，对安全生产特别是煤矿安全生产工作中出现的失职渎职尤其是官商勾结、权钱交易、贪污腐化、弄虚作假、瞒报虚报等行为，要严格按照党纪国法来处理，在标准和原则面前寸步不让，在追究责任的时候铁面无私。

会上，曲靖市麒麟区、富源县作了检查，曲靖市、昭通市作表态发言。刘慧晏代表省政府与12个产煤州市政府、省监狱管理局、云南煤化工集团有限公司签订了责任状。

云南日报 记者 谭晶纯 张寅

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