□据新华社电

　　８日，中共中央办公厅、国务院办公厅公布新修订的《党政机关国内公务接待管理规定》，对公务接待进行规范，并明确由国家机关事务管理局会同有关部门负责解释，新华社记者就此对国管局有关负责人进行了专访。

　　记者：您能否用几个关键词描述修订《规定》的总体思路？

　　国管局负责人：《规定》以公务接待厉行节约为主线，紧紧抓住创新管理和深化改革这两个“治本”之策，进行全方位、立体式突破，力求根治公务接待顽疾，遏制“舌尖上的浪费”，总体可以概括为四个关键词：

　　一是减量；二是限支；三是问责；四是改革。

　　记者：与以往针对公务接待的相关规定相比，此次出台的《规定》呈现出哪些新特点？

　　国管局负责人：《规定》体现了四个新特点。

　　一是严字当头。严格和细化各项要求和标准，共提出了３８项禁令，包括１１项“禁止”事项和２７项“不得”要求。

　　二是着眼创新。对２００６年印发的规定内容进行了大范围、大幅度修改和增加，修订后共２６条，其中，１５条为全新内容，７条进行了大幅修改。

　　三是全方位覆盖。覆盖了适用范围、接待单位、接待对象、接待项目、配套改革等接待管理的各个要素，规范了事前审批控制、事中规范、事后监督问责等接待管理的全流程。对接待活动食、宿、行、迎送及警卫、预算和报销等关键环节作出了严格细致的规定。

　　四是注重操作性。与差旅、会议、培训等方面的政策规定相互呼应，标准衔接，统筹联动；根据公务活动实际，规定接待标准、范围和项目，对规范开展接待活动提出具体要求，可操作性强，便于抓好制度落实。

　　记者：针对党政机关国内公务接待活动中存在的突出问题，《规定》提出了哪些新举措？

　　国管局负责人：《规定》提出了三个方面１３项新举措。

　　一是源头管控，双向约束，从起点和源头压减公务接待活动数量。为此，《规定》提出：

　　——严格公务外出管控。要求各级党政机关加强公务外出计划管理，科学安排和严格控制外出的时间、内容、路线、频率和人员数量。公务外出确需接待的，派出单位应当向接待单位发出公函，告知内容、行程和人员。

　　——严控接待范围。明确要求接待单位严格审批控制，无公函不接待，探亲、旅游、休假等因私活动不接待；对能够合并的公务活动统筹接待；不得用公款报销或支付应由个人负担的费用。

　　——建立接待清单制度，实现接待“留痕”。接待单位应当填写反映接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容的接待清单，作为报销凭证之一，留存备查。

　　二是明确标准，综合治理，简化和规范公务接待活动。为此，《规定》提出：

　　——简化接待礼仪。明确规定地区、部门主要负责同志不得参加迎送，不得层层多人陪同。

　　——限制接待住宿房型，接待对象自负住宿费用。住宿用房以标准间为主，接待省部级干部可以安排普通套间，不得额外配发洗漱用品。

　　——从严控制接待用餐的次数和陪餐人数，严格限制用餐地点和消费内容。

　　——规范警卫安排。尽可能缩小警戒范围，不得违反规定管控交通，不得清场闭馆。

　　——接待费全部纳入预算管理，合理限定接待费预算总额，单独列示。

　　——接待费开支标准参照会议等标准分地区制定并进行动态调整。

　　——严格接待费报销管理。明确报销凭证种类，具备条件的地方应当采用银行转账或公务卡结算，不得以现金方式支付。

　　三是全面公开，强化问责，坚决杜绝公务接待中的“破窗效应”。为此，《规定》提出：

　　——县以上各级党政机关全面建立接待信息公开机制，接受社会监督。

　　——建立立体式的接待工作监督检查体系，明确监督检查内容。

　　——将接待工作纳入问责范围，强化责任追究和惩处，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

　　记者：《规定》　对根治国内公务接待中公款大吃大喝顽疾，作出了哪些制度安排？

　　国管局负责人：《规定》　要求接待对象按照规定标准（即差旅、会议、培训等伙食标准）自行用餐，不得向接待单位转嫁。确因工作需要，接待单位只可以安排一次工作餐。陪餐人数严格控制，接待对象在１０人以内的，陪餐人数不得超过３人；　超过１０人的，不得超过接待对象人数的三分之一。

　　同时，《规定》　对接待工作餐的用餐地点和消费内容作出严格限制：工作餐应当供应家常菜，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水，不得使用私人会所、高消费餐饮场所。

　　记者：《规定》　如何增强公务接待活动的透明度，强化监督问责？

　　国管局负责人：《规定》　要求县级以上党政机关公务接待管理部门会同财政部门按年度组织公开本级国内公务接待制度规定、标准、经费支出、接待场所、接待项目等有关情况，接受社会监督。

　　《规定》要求县级以上党政机关公务接待管理部门会同有关部门，加强对本级党政机关各部门和下级党政机关国内公务接待工作的监督检查；财政、审计部门加强对接待经费开支和机关内部接待场所的监督；　纪检监察机关严肃追究接待单位相关负责人、直接责任人的党纪责任、行政责任并进行通报，涉嫌犯罪的移送司法机关追究刑事责任。

　　公务接待26条 厉行勤俭节约

　　中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发　《党政机关国内公务接待管理规定》，旨在规范党政机关国内公务接待管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设。

　　《规定》　适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理事业单位的国内公务接待行为。国有企业、国有金融企业和不参照公务员法管理的事业单位参照《规定》执行。规定所称国内公务，是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检察指导、请示汇报工作等公务活动。

　　《规定》共分２６条，强调国内公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。各级党政机关公务接待管理部门应当结合当地实际，完善国内公务接待管理制度，制定国内公务接待标准。　（据新华社电）