忙碌了一大早，9点多，太原河西农副产品市场蔬菜区人已非常少了。偶尔，会看到一些蔬菜分销点的搬运工正忙着往三轮车上搬蔬菜。

　　薄雾一直没有散去，加上天气有点冷，一位卖长白菜的菜贩子穿着厚厚的大衣，蜷缩着坐在凳子上，两只脚不停地跺着地。

　　菜贩子一边抱怨菜市场收费太高，一边与前来询问菜价的顾客搭讪。他希望拉来的一车白菜能够在最短的时间卖完，因为多呆一天，就意味着他要向菜市场多掏120元钱。

　　河西农副产品市场是太原市目前最大的蔬菜水果批发市场，年交易金额在20亿元左右。白菜贩子说，河西农副产品市场人气旺，交易量大，收费再高也只能忍着。

　　在记者调查时，距国务院办公厅下发《关于印发降低流通费用提高流通效率综合工作方案的通知》有10多天的时间。此次发布的工作方案有10项举措，希望借此进一步降低流通费用，提高流通效率，优化市场匹配机制，将有助于解决我国流通业环节多、速度慢、成本高、效率低等顽症。

　　蔬果价高缘于环节多收费高

　　山西省农业厅数字显示，我省蔬菜生产仅能满足本省市场需求的四成，其余六成需从东部和南部等省外市场调入。蔬菜产业结构不合理，季节性供求矛盾十分突出，导致冬春蔬菜市场供应不稳定，价格波动较大。

　　山西省物流协会综合事务部部长韩建国以蔬菜为例，他说，由于山西蔬菜60%依靠省外，因此流通环节就非常多。一般要经过农户、经纪人、当地菜市场、贩运人、司机的汽车费用(包括运费、车辆磨损、交警罚款等)、装卸损耗(约占二十分之一)、目的地菜市场、蔬菜分销商、超市等10多个环节，每个环节都会加大蔬菜的价格。

　　河西农副产品市场一位菜贩告诉记者，他的长白菜从太原清徐县拉到菜市场，一车可拉5吨，进市场每吨要交30元，一个车位费每天120元。如果是夏天，拉一些西红柿、豆角等蔬菜，进场收费会更高，一吨能要到80元。市场收费有时按月收，有时按半年收。今年他一次性交了半年1万多元。

　　白菜贩子说，一般一车白菜能赚200多元，如果卖得快，一两天卖完就可以赚400多元。这位菜贩子说，他估摸这个菜市场的收费是全国最高的了，现在国家一直说要降低收费，市场的收费却一直往上涨。河西蔬菜市场白菜商贩给记者算了一笔账，一年他要交给市场的费用在3万元以上。即便是市场内的蔬菜分销商(将进入市场的各样蔬菜配起来向外销售)，一年的房租也要3万元。

　　与菜贩子只占一个汽车摊位不同，一位水果批发商在河西农副产品市场里租了一间100多平方米的商铺。他告诉记者，商铺一年的租金5万元，加上水电暖各项费用，一年接近7万元。去年原本希望从国庆开始能提高销量，但一直没能如愿，去年没赚什么钱。

　　水果商贩说，商铺水费一吨4.6元，一千瓦时电费1.3元。

　　记者与位于太原市经园路的利民蔬菜批发市场(太原裕吉经贸发展有限公司)副总经理周丁联系，他讲了他们菜市场的收费情况：单价每斤高于1元钱的蔬菜交易费每吨20元，低于1元钱的每吨收15元。算下来每斤蔬菜加价1分钱左右。房租每月300元，一年不到4000元。周丁说，由于市场规模小，交易量小，收费肯定不能与河西农副产品市场比。水费和电费都是由市场代收，2008年就开始按工业用电来收费了。2010年相关部门要涨电价，他们拿上文件去找，最后电费也没涨。目前的电费是一千瓦时1元，水费1吨4.2元。

　　记者查了山西省2011年公布的电价，商业用电每千瓦时在0.77元上下，工业用电则是每千瓦时在0.53元上下。

　　此次国务院相关通知明确提出，“降低农产品生产流通环节用水电价格和运营费用。规模化生猪、蔬菜等生产的用水、用电与农业同价。农产品批发市场、农贸市场用电、用气、用热与工业同价。农产品冷链物流的冷库用电与工业用电同价。以上措施于2013年6月30日前执行到位”。

　　零售业价高缘于乱收费变相收费

　　从去年1月开始，商务部等五部委局联合召开了清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作电视电话会议。山西省商务厅随后进行了工作部署，对全省1400多个零售商进行了梳理，确定太原市为重点清理整顿地区和54家重点零售商。

　　作为山西省清理整顿工作组成员，山西省代理商联合会受省商务厅委托对11个收费项目进行了调查，摸清每个项目收费的具体情况。秘书长孙国强告诉记者，清理整顿工作取得了不小的进步，也得到商务部的肯定。但现在有些零售企业开始变相收费以及不公开地强迫性收费，因此代理商的负担并没有减轻多少。

　　孙国强说，变相收费包括一些零售企业成立自己的广告公司，以卖场作为传播途径，有卖场展板、视频等，向代理商收取广告费、宣传费。还有零售企业将原本由代理商自己配备的物流强行转给第三方物流，让第三方物流“帮助”代理商进行物流配送。而这些物流企业实际上是由零售企业投资或控股。第三就是相关部门允许收取促销费，零售企业就开始在促销费上大做文章。将卖场的堆头(指超市中商品单独陈列所形成的商品陈列，有时是一个品牌产品单独陈列，有时会是几个品牌的组合堆头)按位置和大小分出三六九等，以不同价格提供给代理商。

　　孙国强总结目前零售企业的不规范收费，主要是指行为不规范、收费不规范、费用管理不规范等。他解释说，行为不规范是指让供应商参加促销活动带有强迫性，一般是必须参加或者价格上有要求。如果供应商不愿意，超市相关人员就会在工作中进行刁难。这些行为一般不会留下把柄和证据，供应商也没有办法。收费不规范是指零售企业在收费过程中，有的供应商收得多，有的收得少，视供应商与具体工作人员的关系而定。费用管理不规范是指零售企业收取促销费用后，究竟收了多少、花费多少，从不向供应商公开，只要收了就不会再退还。

　　在此次国务院下发的通知中，提出要清理整顿大型零售企业向供应商违规收费，规范促销服务费。制定零售商、供应商公平交易管理的法规。零售商向供应商的收费项目、收费标准、服务内容、限制条件等，须与供应商协商确定，并在醒目位置明确标示。零售商不得向供应商收取标示以外的任何费用，不得对交易条件相同的供应商制定差别收费标准。零售商收到供应商货物后应及时付款，禁止零售商恶意占压供应商货款。

　　孙国强说，省内一些大型零售企业尽管收费多，但还算守规矩，只收合同里规定的。而有些零售企业连合同签订的起码规矩都不遵循，经常会随机收费，比如强迫供应商买超市的购物卡等等。他说，如果照零售企业目前的做法，品牌商品因为利润空间小、价格透明，会逐步退出零售企业。