■ 人大专题审议·食品安全

　　昨天上午，上海市十四届人大二次会议举行“完善监督管理制度、健全监管体制，保障食品安全”专题审议会。参与会议的上海市副市长、市公安局局长白少康透露，上海市公安局计划成立食品安全犯罪侦查总队，专门打击危害食品安全违法犯罪。

对食安犯罪“零容忍”

　　白少康表示，维护食品安全仅靠行政处罚是不够的。刑事手段保护食品安全是食品安全监管工作的最后一道防线。“危害食品安全犯罪的侦查需要很专业的手段来开展。”白少康坦言，目前专业队伍的建设比较滞后，打击的专业能力还不够强。他明确表示，将对危害食品安全犯罪采取“零容忍”的态度。

　　“我们已经准备向有关部门申请，在市公安局成立食品安全犯罪侦查总队。”白少康介绍，食品安全犯罪侦查总队，将和相关的其他职能部门联合执法，专司其职，专门从事打击危害食品安全。同时，市级层面还会对现有的打击危害食品安全犯罪的专业人员加大培训力度，不断提高他们的专业能力。

　　实际上，有关公安部门建立相应专业执法队伍的事宜，去年市政协委员柴俊勇就曾经递交提案。而去年12月，市公安局在答复中表示，已与市编办专门进行协商，市编办研究认为：按照中编办整合警种设置、加强执法以及市委、市政府有关“机关‘瘦身’、基层‘强身’”的要求，建议公安局完善内部运行机制，整合执法办案力量，进一步形成打击合力。

吁建立快速检测机制

　　参与会议的代表也就相关问题发表观点和建议。冯迪代表提出，希望进一步规范与提高相关政府职能部门的监管水平，实现由监管向专业指导与监管并重这样的转变。冯代表说，十分欢迎监管人员能够沉下来，多从操作流程中帮助我们学校查找安全隐患，给予专业技术方面的支撑。

　　金可可代表认为，食品可追溯体系中的重要技术手段，就是索证索票的制度，食品企业，进货需要查验，其次索取合格证、许可证，第三必须要保存，如果违反了这些义务可以马上进行处罚。

　　汤期庆代表表示，流通上的问题可能是未来几年主要抓可追溯的战场。汤代表建议2014年以后，对超过80%的流通领域的食品卫生安全和消费领域的安全实现可追溯，对快速检测机制研究推广甚至立法。

　　对代表提出的意见建议，市食安办主任、市食品药品监督管理局局长阎祖强现场做出回应。他承认，在教育实践活动中发现，市民的感受和实际工作成效有差异，这说明政务公开力度不够。针对有代表提出的乳制品监管问题，他介绍，目前已经从配方、生产流程审核方面提高流程和标准，抽检和自检也在提高，“源头奶”的监管也正不断加强。

录入编辑：李琪