近日，我国新修订的《食品安全法》预计今年年内出台的消息得到相关监管部门的证实。新《食品安全法》将加大推行食品可追溯制度以及质量安全授权人制度。婴幼儿配方乳粉、乳制品、肉制品、酒类等行业将率先推行可追溯制度，然后在全国逐步推开。

　　在业内人士看来，《食品安全法》 无疑将成为悬在食品领域之上的一把利剑，在提高食品安全门槛的同时，也加大了对企业犯错惩罚的力度。食品可追溯制度对食品问题至关重要，但是，如何保证新食品法顺利实施，这需要企业配合、以及看政府的执行力度。

　　小酒企或将成为未来整治重点领域

　　据国家食品药品监督管理总局食品安全监管一司副司长陈传意介绍，我国去年启动了《食品安全法》的修订，“目前国务院法制办已讨论通过，正在提交国务院常务会议审议，这部法律今年有望出台”。

　　一位酒行业监管部门的人士表示，新《食品安全法》的制定已经接近尾声，食药总局已经在几个月前就与相关部门进行沟通，就质量安全授权人制度等方面进行了沟通。

　　食品行业推行可追溯体系的目的就是为了让消费者明明白白消费，安安心心食用。一些大酒企为了检查酒品的真伪，也已建成追溯体系。而占比整个酒行业90%份额的小酒企，它们或许是未来整治的重点领域。

　　酒业追溯体系建设重在执行

　　中国酒业协会副会长、白酒分会秘书长宋书玉表示，食药监总局之前与协会有过沟通，在酒行业内推行追溯体系和安全责任人制度，我们已经挑选了北京红星和泸州老窖作为试点企业推行。

　　宋书玉认为，建立追溯体系从技术上没有太大难题，如何做到共治是政府部门和企业应该考虑的事情。“国内几大职能部门必须做到信息共享，有了信息共享，在监管过程中才能对各个环节作出适当的调整，只有共治，才有利于行业的健康发展。”

　　但在业内人士看来，白酒行业建立追溯体系存在一定的难度。“白酒业中，因酿造工艺不同，所用原料也不尽相同。追溯基酒还是散酒？散酒如何追溯，这些问题不明确，很难实现酒业产品可追溯”。这为新食品法的顺利实施增加了难题。

　　新食品安全法将加速行业洗牌

　　白酒行业的调整已一年有余，行业洗牌是大势所趋。但是白酒行业防御性和自我调节能力强的属性，短期内让行业出现大的洗牌尚有难度，不过，新《食品安全法》规定白酒业建立追溯体系，对多数企业来说是一种挑战。

　　业内人士表示，白酒业的洗牌会因国家加大食品安全体系建设而提速。资深白酒专家肖竹青接受采访时表示，新《食品安全法》会加速一批中小型食品企业和小酒厂退出历史舞台，也有可能加速行业的兼并和重组。另外，有关白酒行业的一些行业标准和国家标准都是几十年以前制定的，标准缺失或国家标准不健全，国家有关法律条文缺位也是制约行业健康发展的一些要素。

　　肖竹青认为，目前国家强制推行质量可追溯体系对大中企业影响不大，但是对一些小型企业影响巨大，而且目前食品安全隐患，也集中存在于中小型食品企业和小型酒厂。食品安全授权人应该就是企业法人，否则难以对企业食品安全担负起责任。

　　宋书玉也赞同上述说法，新食品法实施必将加速白酒业的洗牌，而只有在完善相关标准和法规的情况下，政府相关部门出重拳治理，才能让不规范的小酒企退出市常

　　鲁酒企业追溯体系建设有待进步

　　那么，鲁酒企业在追溯体系建设方面进展如何呢？采访了山东糖酒副食品商会会长薛剑锐。薛剑锐告诉，其实早在2005年在广东举办的全国酒业大会上，就提出全国酒类流通管理条例，重点建设酒类流通溯源机制。并且，国家商务部《酒类流通管理办法》也作出相关规定，酒类流通实行《酒类流通随附单》制度。《随附单》即酒类批发企业在批发酒类商品时必须填写的表明该批酒类商品来源、去向、品名、数量等内容的单据，可详细记录酒类商品流通信息，附随于酒类流通的全过程，单随货走，单货相符，是酒类商品的身份证。《随附单》由商务部统一制定，各省酒类监督管理部门实施。景芝和张裕是全国酒类追溯体系建设在山东省的两个试点，已实行两年有余。追溯体系的建设和《随附单》制度的实施，促进了鲁酒企业在安全体系建设方面的提高，消费者也可根据《随附单》对产品进行溯源，很大程度上维护了自己的合法权益。但从全省范围来说，追溯体系建设仍不甚完善。

　　山东聊城、菏泽等市，在追溯体系建设方面已走到前列，但包括济南在内的其他地市仍有待进步。《随附单》制度的实施，需要各部门相互沟通协调，并建立专门的执法监察队伍去督促实施，但由于目前尚无此方面的硬性规定，导致了执行方面的不足。新《食品安全法》的制定及实施，将会进一步完善食品安全追溯体系建设，从源头上给予消费者最大限度的安全保障。