作者：刘远举（上海金融与法律研究院研究员）

　　我们不但要引进麦当劳、肯德基、必胜客这样的餐饮企业，以及福喜这样的食品原料企业，还要引进国外严格的法律、受保护的消费者权益等等。

　　上海福喜涉嫌使用过期原料生产加工食品事件，引发了舆论震荡。据上海警方透露，他们已对该案进行立案调查，5名涉案人员已被依法刑拘；上海食药监等部门已对福喜公司下游产品展开追查、控制，目前已经封存约100吨产品。

　　过期食品回锅重做、更改保质期标印，再售给快餐连锁店……这些乱象暴露的问题，让人触目惊心。据报道，上海福喜生产的加工食品供应的品牌大致有麦当劳、肯德基、必胜客、星巴克、棒约翰、吉野家、德克士、7-11、星期五餐厅、汉堡王、赛百味、华莱士等，因此此次丑闻一出，外资餐饮企业哀鸿一片。

　　洋快餐引进工厂易，引进标准难

　　上海福喜成立于1996年4月，是隶属于美国osi集团的美国独资企业。osi集团则是世界最大肉类及蔬菜加工集团，主要从事为国际知名快餐连锁店提供肉类、海鲜、米面制作及蔬菜产品的生产和加工业务，是麦当劳、百胜集团等重要的全球合作伙伴之一。

　　一直以来，人们都认为外资食品企业的安全更有保障。不过，此前麦当劳、肯德基的诸多丑闻，也让人们逐渐丧失了对洋食品的信心，而此次上海福喜的食品安全丑闻，则标志着外资企业在整个食品安全产业链上的大面积失守。

　　讽刺的是，上海福喜的发展策略正是让产品做到“进口标准，当地加工”。

　　应该说，这样的大型食品生产企业，其规则制度肯定挺严格，如福喜内部的公开邮件对违规就有非常细致的记录。不过在实际生产中，这些数据却能随意修改。对此，上海福喜的员工也直言不讳：“检查的时候，那一天才是真正的生产，就像皇帝下去微服私访，先打好招呼，老百姓排队，欢迎欢迎，他要直接偷着去呢？他就可以看到真实的情况。”正是这些弄虚作假的行为绕开看似严格的监管体系，所以标准才陷入失守。

　　由此可见，引进工厂易，但要实实在在地引进标准难。企业的标准，白纸黑字，终究是企业的内部管理，而企业的内部管理的最终动力，却在于外部的竞争、法律、舆论监督、甚至每个处在终端上的生产者的道德，这些外部因素综合在一起，就是所谓的制度。

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