多省出现新一轮倒奶杀牛潮，如何解决全国大约30万吨积压奶粉问题，近日成为乳业人士见面必谈话题。3月底，中国乳制品工业协会向工信部、商务部等部门提出10万吨奶粉收储计划，并提出牛奶下乡等一系列促进消费的建议。

　　行业的问题引起了政府方面的重视。本报记者了解到，工信部正抓紧做好乳制品行业产业政策的修订工作，行业准入门槛或将进一步提高。据乳业内部权威人士透露，农业部近期将出台乳品行业扶持政策，政府打算把扶持养猪行业的部分拨款转给奶牛，补贴奶农，以遏制新一轮的倒奶杀牛潮。

　　约16亿收储资金

　　等待工信部回复

　　“企业要被奶粉压死了，你看堆了多少奶粉，就意味着有多少资金被压在那，接着导致企业无钱收奶、奶农杀牛等一系列恶性循环。”中国乳制品工业协会(以下简称协会)人士向本报记者透露，协会为解决企业困难一直在做相关工作。3月底，协会向工信部递交了行业情况报告，报告主要阐述了行业的现状以及遇到的困难，建议加大收储力度来对行业进行扶持。

　　针对目前全国奶粉积压约30万吨的情况，协会向政府提出了10万吨奶粉收储计划的建议。业内人士指出，财政部实施的奶业扶持政策，具体做法是对鲜奶收购贷款予以贴息扶持。“该政策并不十分有效，很多企业贷不到款。”

　　乳业协会理事长宋昆冈接受记者电话采访时谨慎表态，“协会只是提个收储建议，这个事情主要由商务部等政府部门操作，国家还没这个(10万吨)计划”。

　　据上述乳业协会人士透露，一批5万吨的奶粉收储计划已经在2月份落实。“国家财政拨付，按照当时的市场价格收购。”那么这轮收储的对象是哪些企业呢?该人士避开了记者的这一疑问，回答称“按照企业的困难程度收储”。

　　而西部地区的一位乳业人士对本报记者表示，不知道这5万吨收储投向了哪里，“我们这边的诸多企业依然在发愁”。

　　“10万吨收储计划，政府部门正在研究之中。”按照5万吨收储的经验来看，计划从政府研究到落实收储，前后经过了约2个月的时间。上述协会人士告诉记者，“这次提出的收储计划之所以是10万吨，主要是现在全国积压奶粉量有30万吨左右，所以提议由国家承担1/3来宏观调控一下，支持行业发展，其他由企业自己去解决”。

　　记者致电工信部消费司食品处询问收储计划研究情况，该处人士只称“正在开会研究此事”便匆匆挂断电话。

　　按照目前国产奶粉每吨约1.6万元计算，收储10万吨需要16亿元。一业内人士向本报记者透露，政府或许不会进行收储，一方面开支巨大，再者政府对乳业很失望。

　　报告中还向政府提出了一些提振乳业的具体措施，包括向城市发放牛奶消费券，农村地区实行“牛奶下乡”，“国家发一些补贴做专用奶”。

　　乳业新政将出炉

　　“奶农是最可怜的，他们的眼泪又开始流了。”西部乳业协会秘书长王伟民估计，年后，陕西省杀了十几万头牛。乳业分析师陈连芳告诉记者，近一个月来，单是陕西临潼县每天杀牛的规模就在40头左右。

　　乳业人士告诉本报记者，全国开始了新一轮的倒奶杀牛潮。“目前牛奶消费不旺，奶粉又大量积压，企业收奶量减少或者压低收奶价格，给奶农造成很大压力。”

　　目前，国人对乳业信心尚未完全恢复，消费不振，三胺事件后积压下来的奶粉“堰塞湖”保守估计目前全国有30万吨。

　　2009年3月18日，消费品工业司发布的1-2月食品工业运行情况显示，1-2月累计出口交货值288.2亿元，同比下降0.4%。液体乳及乳制品制造下降幅度最大，达到76.3%，出口形势没有出现转机，特别是乳制品行业出口下降幅度较大。

　　1月份，工信部联合中国乳制品工业协会赴内蒙古、广东调研，考察企业检测设备、产品安全方面的工作。

　　产业政策司副司长许科敏告诉本报记者，目前，该司正抓紧做好乳制品行业产业政策的修订工作，对企业的产品安全提出更高要求。其中涉及对企业收奶的要求以及对抢夺奶源作出限制。

　　而据乳业人士向本报透露，行业的问题引起了政府方面的重视，农业部近期将出台乳品行业扶持政策，政府打算把扶持养猪行业的部分拨款转给奶农以补贴，遏制新一轮的倒奶杀牛潮恶化。