（三）推进商贸服务业，加快第三产业健康发展

培育和发展现代物流业。全力推进良江物流园、城南区物流园、大湾仓储物流园、“园中园”万吨级冷链物流项目、寺山乡仓储物流中心等物流园项目建设，着力把兴宾打造成区域性商贸物流集散地。加快开拓农村商品市场，推进寺山乡农贸市场、良塘乡农贸市场等乡镇集贸市场建设。继续发展“万村千乡市场工程”，进一步拓展农村营销网络。积极发展现代服务业。以城南区开发建设为载体，进一步完善商品市场体系和商业网点布局，加快推进城南区农贸市场、奇石商贸城、百悦商业广场等现代服务业基础设施建设。支持发展金融保险业。大力发展金融租赁、投资组合、商业代理、保险中介、消费信贷等金融业务，增强金融服务功能。大力培育新兴服务业，建设一批科技企业孵化器和生产力促进中心。加快发展旅游业。因地制宜发展以生态旅游、休闲旅游和农业旅游为特色的乡村旅游业，大力开发凤凰长福长寿旅游名村，提高旅游业对经济建设的贡献率。继续加快推进鳌山布伢（花婆）文化景区、蓬莱洲旅游景区建设。

（四）推进城镇化建设，统筹城乡协调发展

城镇化是保增长、扩内需的最大潜力所在。要按照“规划先行、产业强镇、突出特色”的原则，坚持产业兴城、产城联动、以城带乡，提高城镇化发展质量。以城南区建设、旧城改造、小城镇建设为抓手，科学做好城乡规划、建设，统筹推进城乡协调发展。加快城南区建设步伐。推进城南区奇石商贸城、路网工程、奇石文化广场大型商贸综合城、文化体育中心、工人文化宫、城南区第二期开发等项目建设。加强项目用地储备，积极向市委、市政府争取3000亩土地扩大城南区开发建设；进一步拓宽城南区框架，完善基础设施和配套设施建设，提升绿化、净化、美化、亮化水平，全力聚人气、快发展，引进房地产、商贸、餐饮、娱乐等产业项目，年内城南区项目投资力争达15亿元以上。扎实推进旧城改造，稳妥有序推进原区政府大院、大礼堂、教育局、文体局片区的改造建设。整合资源，盘活我区旧城区国有土地资源，创造条件力争把教育、住建、农业、水产畜牧兽医、文体、检察院等单位搬迁到城南区办公。抓好中小城镇建设，加快乡镇（街道）基础设施、商贸物流等项目建设。继续加大投入，全面推进小城镇建设，以点带面提升全区乡镇建设整体水平，力争2014年城镇化率达40.8%。

（五）深化改革开放，激发县域经济活力

坚定不移实施项目带动战略。强力推进一批关系全局、惠及长远的重点项目，力争区属固定资产投资增长15%，撬动经济新发展。开足马力，全力争资跑项，争取更多产业项目进入中央、自治区、来宾市计划盘子。加紧项目前期工作，统筹推进市级层面重大项目20个，年度计划投资9.5亿元；推进自治区层面重大项目4个，年度计划投资1.8亿元；争取中央预算内投资项目170个，中央资金6.16亿元。深化包抓责任制，强化跟踪服务，大干快上，推进奇石商贸城、大型商贸综合城、文化体育中心、城南二期工程、区人民医院住院楼及后勤保障中心等全区千万元以上重点项目47个，年度计划投资21.72亿元。拓宽筹融资空间，争取上级下达我区土地指标稳中有增，从快从简审批程序，完善解决重点项目建设矛盾的长效机制，努力营造“环节少、节奏快、效率高”的项目服务环境，推动项目建设提速、提质、提效。

大力推进多层次多区域合作。积极融入西江经济带开放开发、广西“双核”驱动发展战略、柳来河一体化发展战略，深化市区战略合作。注重改善投资环境，积极落实税收、融资等优惠政策；注重选商选资，积极转变招商引资理念，千方百计引进一批具有前瞻性、支撑性、拉动性的大项目、好项目。依托我区特色种养业和丰富的石材、木材以及旅游等资源，开展有针对性的招商活动，引进一些有实力、有诚意、有信誉的集团和投资商参与到县域经济的创业发展上来，使招商引资工作和兴宾资源利用实现效益最大化，确保年度招商引资内资到位资金增长10%以上，达到110亿元。

全力推进重点领域改革。贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，重点抓好基层农业推广管理体制、农村土地制度、农业经营体系、户籍制度、林权制度、扩权强县、医药卫生体制、企业改制等改革。突出抓好财政预算管理制度、投融资体制、区属投融资平台公司、工业园区管理体制等领域的改革。积极稳妥推进事业单位分类改革。推进统计改革。加快政府职能转变，优化政府机构设置，建设服务型、高效型政府。

（六）提升生态效益，建设美丽和谐兴宾

推动绿色发展、循环发展、低碳发展，进一步探索建立生态补偿长效机制。注重生态品牌建设和保护，推进生态文明示范区建设，进一步加强凤凰镇长福村和良塘北合村等村屯生态基础设施建设和环境保护。继续深入实施“绿满八桂”造林绿化工程，巩固生态建设成果，坚决打好河岸绿化、通道绿化、城镇绿化和村屯绿化“四大战役”，完成植树造林面积4.7万亩，森林覆盖率达到35.07%。积极开展“自治区卫生城市”和自治区级生态村创建工作，力争2014年成功创建广西森林城市。继续巩固“美丽兴宾清洁乡村”活动成果，健全长效机制，做好铁路沿线风貌综合整治工作，实施“农村环境连片整治”工程，力争完成44个村屯的垃圾综合处理示范村建设，推进“清洁乡村”活动制度化、规范化、常态化。狠抓节能减排工作。实施电机系统能效提升计划及节能技术改造。重点推进火电、建材、制糖、冶金等行业节能减排，将广西来宾红河水泥厂列为2014年淘汰落后产能对象。大力发展循环经济，延长制糖及综合利用产业链，做大浆纸等产业。开展环境隐患大排查活动。加大城市污水、垃圾和医疗废弃物处理力度，配合市级加快备用水源项目建设。继续开展重点企业强制性清洁生产，全面推进危险废物规范化管理。