县长 林武民

各位代表：

现在，我代表自治县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的政协委员和各位同志提出意见。

2013年工作回顾

2013年，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，我们积极应对经济下行的困难复杂局面，坚持稳中求进、提质增效，把稳增长、强后劲、惠民生作为重中之重，立足当前，着眼长远，凝心聚力，克难攻坚，促进了全县经济社会持续平稳健康发展。预计完成地区生产总值73.12亿元，增长8.1%；规模工业增加值27.6亿元，增长10%；全社会固定资产投资58.4亿元，增长20%；财政收入4.39亿元，增长5.13%；社会消费品零售总额20亿元, 增长7.7%；城镇居民人均可支配收入22779元，增长13%；农民人均纯收入7379元，增长14%。

一年来，我们主要做了以下工作：

一、重点项目建设取得新进展

实施重点项目87项，完成投资29.43亿元，其中亿元以上投资项目12项。区市层面重大项目扎实推进。贵广铁路（恭城段）完成总投资的88.2%，隧道、桥梁架设基本完成，轨道基础正在抓紧铺设，规模5000平方米的火车站站房已开工建设；钽铌（钨锡）项目综合厂房主体完工；燕子山风电场进场道路全面贯通；山寨水寨项目有序推进。项目谋划和争取亮点突出。抢抓桂林国际旅游胜地建设机遇，谋划编制171个项目，预计总投资284亿元；加大向上争取项目和资金力度，各部门争取资金6.8亿元；被列入第五批中央财政小型农田水利建设重点县，获得上级财政补贴1.08亿元，分3年实施完成，将解决6万亩以上土地灌溉用水问题。招商引资成效明显。红岩瑶族生态旅游度假区、金茶江国际大酒店、西河片区城中村改造3个项目在第九届东盟博览会上成功签约；平安生态休闲体育公园、恭城民族风情小镇、旅游产业综合开发项目达成投资意向；龙虎关酒生产、方解石加工项目成功引进。

二、工业经济保持平稳增长

深入实施“抓大壮小扶微”工程⑴，提升传统产业，积极发展醇基燃料、风电能源等新型工业。工业结构不断优化。推进重点工业项目17项，龙星电锌项目（一期）试产运行，联发、丰华园月柿加工项目和财茂混凝土搅拌站建成投产，水泥建材、矿产、农产品深加工三大支柱产业发展壮大；西岭风电场开工建设，新能源开发持续迈进。骨干企业支撑作用明显。南方水泥、长行公司、矿产公司等18家企业产值均超亿元，全社会用电量突破5亿度。小微企业发展态势良好。丰华园、福龙康等11家企业获得区、市专项扶持资金542万元；新增微型企业59户。园区建设不断完善。完成虎尾、燕新园区排水渠道改造，新入园清泉酒业、金银花深加工企业2家，被评为全区招商引资大兑现示范园区，“一区多园” 发展成效明显。

三、农业发展质量稳步提升

以加快土地流转为突破口，转变农业经营方式，优化农业结构，生态农业得到巩固提升，实现农业总产值31.8亿元，增长5.8%。农村土地流转取得突破。制定《关于加快农村土地流转规范化发展的实施意见》，县财政安排专项扶持资金，新增流转土地面积8400多亩，累计流转土地2.41万亩。抓好粮食生产和经济作物种植。建立连片100亩以上水稻高产示范点5个，高标准蔬菜、食用菌、槟榔芋种植示范点40多个，示范面积7300亩；新种优质茶叶3500亩、高产油茶4000亩，培植灵芝1600亩。水果标准化生产扎实推进。建立标准化生产示范点108个，示范面积9500亩，全国绿色食品原料（柑桔、月柿）标准化生产基地续报通过农业部评审；改扩种水果2.26万亩，“恭城月柿”、“恭城椪柑”入选农业部“最具影响力中国农产品区域公用品牌”。规模特色养殖持续壮大。新增标准化养殖场90个，出栏生猪21万头、家禽425万羽、竹鼠32万只；“恭城竹鼠”通过农业部农产品地理标志评审，亿富升竹鼠加工产品获QS认证；创新营销方式，成功举办恭城竹鼠烹饪大赛。专业合作社管理逐步规范。新增农民专业合作社19个，28个出境水果果园注册登记专业合作社通过区级验收，蕴丰源竹鼠养殖、杨溪水果等7个专业合作社被评为“2013年广西农民合作社示范社”，黄竹岗果蔬协会被评为“全国科普惠农兴村计划先进集体”。扶贫开发、新农村和水库移民工作深入推进。争取专项扶贫资金2000多万元，发放贴息贷款5100万元，扶持贫困村种植林果、经济作物1.2万亩，村屯道路硬化47条52公里，受益群众达5.6万人，全市整村推进扶贫开发工作现场会在恭城县召开。投入2500多万元，82个自然村屯道路硬化全部竣工，12个“普惠制”新农村建设通过验收。兰洞库区水库移民新村带建设扎实推进，移民基地培训新大楼投入使用，培训水库移民48期3300多人次；建成西岭乡田头、田厂、蚂蝗界移民新村。农田水利建设成效明显。完成挖沟、化育等5个土地整治项目，面积4.29万亩。清水桥等4座小（2）型水库除险加固、银殿山饮水工程基本完工；冬春水利建设新增、恢复灌溉面积3.3万亩；县城和社山景观防洪堤、壅水工程建设进展顺利，获得“全区农田水利基本建设先进县”。完成农村饮水安全工程37处，解决1.26万人饮水不安全问题。

四、旅游和服务业迈出新步伐

抢抓桂林国际旅游胜地建设机遇，精心编制旅游规划，完善基础设施，丰富节庆活动，促进服务业快速发展，被评为“全区首批特色文化产业项目示范县”。旅游规划不断完善。《全县旅游总体策划》、《大社山景区规划》、《黄竹岗景区规划》编制完成。旅游景区建设加快。山寨主体工程盘王阁进入装修阶段，水寨征地拆迁和规划加快推进；社山旅游名村建设通过区级验收，正在申报国家级特色景观旅游名村；邓扒村被评为“广西3星级乡村旅游区”。旅游推介效应良好。开辟广东—恭城旅游专线，启动了第二届“千年古镇魅力瑶乡”全国摄影大展，新建“恭城文化旅游官方网站”，拍摄播出《国宝档案—恭城文庙、武庙》专题片和《桂林深处—恭城美》微电影，加大了宣传推介，提升了旅游人气，游客总人数、社会旅游收入分别增长12.8%、27.6%。桃花节暨恭城油茶文化节成为桂林唯一入选的“广西十大节庆旅游品牌”，红岩农家乐旅游协会获得“全国休闲农业与乡村旅游五星级企业（园区）”称号。商贸服务业持续平稳增长。城乡消费市场繁荣、秩序良好，物价总体水平稳定，新增限额以上批零住餐、重点服务业、房地产开发经营企业共7家。服务业完成增加值16.36亿元，增长8.6%。

五、城乡建设日趋完善

统筹城乡发展，不断完善交通、电力、市政等基础设施建设，城镇化水平逐步提升，获得了“中国人居环境范例奖”殊荣。交通路网不断延伸。灌阳经恭城至平乐高速公路项目列入全国高速公路网，前期工作全部完成；火车站站前广场和进站道路规划完成，全面启动征地工作。完成全（州）沙（子）公路六岭段改建、栗木—龙虎公路建设，九板—共和等4条建制村公路竣工通车。实施了锰矿—同乐、西河—乐湾、桐竹—山狮角等8个连通工程，（平安）里陂经北溪至（莲花）高桂公路、茶江大桥扩建工程进展顺利。电力保障得到加强。投入资金4200万元，西河—燕岩、虎尾—峻山35千伏输变电线路、栗桂变电站配套线路、观音变电站改造工程全部完工；电业基地开工建设。城区规划建设加快推进。县城同乐、火车站等5个片区控制性规划通过评审；县政府门前改造、污水管网（二期）项目扎实推进；山水国际、茶江华府等小区成交商品房面积7.6万平方米，增长92%。集镇建设步伐加快。完成栗木、西岭、嘉会3个集镇和180个村庄规划编制；恭城镇入选第二批自治区历史文化名镇；嘉会乡“城镇化示范乡镇（书记工程）”⑵建设试点工作全面铺开，完成《嘉会乡经济社会发展规划》等相关规划编制，老街风貌改造基本完成，绿化亮化、管线下地全面建设。