社会管理不断创新。深入开展民族团结进步创建活动，恭城中学、龙虎乡政府、武警恭城中队被评为自治区第七批民族团结进步模范集体。加强精神文明建设，县看守所、气象局等10个单位被评为“自治区级和谐单位”，自来水公司、峻山电站、农村商业银行、移动公司被评为“自治区级和谐企业”，恭城镇乐湾、莲花黄泥岗等13个村屯被评为 “自治区级和谐村屯”，创建“市级文明卫生村”30个。推进依法治县，“六五”普法顺利通过中期检查，县司法局被评为“全国人民调解宣传工作先进单位”。加强应急管理，有效开展“5．16”特大洪灾抢险救灾工作，确保大灾无大难，99户农村因灾倒房户重建完成，水毁道路、农田全面恢复，灾区群众得到妥善安置。深入开展“打非治违”⑹和安全生产大检查，安全生产形势总体稳定。畅通信访渠道，深入开展社会矛盾大排查、大调处活动，加强社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪活动，社会和谐稳定，人民安居乐业。

九、政府自身建设得到加强

推进依法行政，自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协民主监督，政府决策民主化、科学化、法制化水平不断提高，办理人大代表建议、政协委员提案145件，办复率100%，满意率96.6%。推进“一服务两公开”⑺，完善县政府门户网站建设，县政务服务中心大楼投入使用，完成莲花、栗木、观音3个乡镇政务服务中心建设，办理业务4.9万多件。加强对乡镇和部门的审计监督，审核政府投资项目和重点项目投资额4.6亿多元，核减项目预算资金3500多万元。推进政风、行风建设，荣获“全区纠风工作目标责任制考评优秀县”。加强绩效考评和督查，行政效能得到提高。全面落实党风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定⑻，坚决反对“四风”⑼，树立政府风清气正、廉政务实的良好形象。

开展第三次全国经济普查，《恭城经济社会统计年鉴（1998—2013）》编辑出版。国防动员、民兵预备役和“双拥”工作得到加强，武警驻恭城部队积极支持和参与地方建设。工商、质监、气象、邮政、通讯、网络、石油、保险、烟草、住房公积金管理等部门为经济发展作出了新贡献。物价、食品药品监管、市场管理、人防、档案、二轻、粮食、供销、物资、老龄、老干部、工商联、宗教、残联、对台、侨务、接待、编制、保密、机关事务等工作取得新成绩。工会、共青团、妇联、科协、社科联等群团组织发挥了积极作用。

过去的一年，我们积极应对各种困难和挑战，顶住了压力，经受了考验，虽然增长略低于年初预期，增速有所放缓，但质量和效益提升了，结构逐步优化了，为恭城县调结构、促改革、强后劲打下了坚实的基础，成绩来之不易。这是上级党委、政府亲切关怀和正确领导的结果，是县委总揽全局、科学决策的结果，是全县各族干部群众团结拼搏、艰苦奋斗的结果，也是历届老领导、老同志和社会各界关心支持的结果。在此，我代表自治县人民政府，向各位代表和广大干部群众，向长期以来关心支持恭城发展的社会各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

同时，我们也清醒地认识到，恭城县保持经济长期较快增长的动力较弱，工业基础还比较薄弱，运行质量不高，主导作用不明显，激励机制不健全；农业产业结构调整优化力度不够大，经营方式转变缓慢，农民增收渠道单一；资源优势、品牌效应和民族特色没有充分发挥、运用、突出好，市场杠杆作用发挥不够；城镇化水平较低，统筹城乡发展任务艰巨；财政收支矛盾仍然突出；一些关系群众切身利益的问题仍然没有得到很好的解决，影响社会稳定因素仍然存在；制约科学发展机制体制障碍较多，“四风”问题还需深入整治，政府行政效能和工作执行力有待提高。我们要以对人民高度负责的态度，扎实做好工作，努力解决存在问题，决不辜负全县人民的期望。

2014年工作部署

2014年是实施“十二五”规划关键的一年。党的十八届三中全会部署了全面深化改革的任务，中央、自治区经济暨城镇化工作会议提出了新目标、新要求，出台了一系列新政策、新举措，桂林市委、政府正在全面加快旅游胜地建设，一大批重大项目的建设为恭城县发展创造了良好的外部环境和有力支撑。随着恭城县“高铁”⑽建成通车，山寨水寨旅游文化项目实施，风电并网发电，钨锡冶炼项目建成投产，燕子山高山草原的开发，都给我们提供了更广阔的空间和美好的前景，我们要加快改革发展的步伐，抢抓机遇，乘势而上，不松劲、不懈怠，坚持发展第一要务不动摇，按照自治县委十二届六次全会的部署，狠抓工作落实，树立正确的发展政绩观，更加注重调结构、转方式、促转型，提高经济发展的质量和效益，多做打基础、利长远、惠民生的工作，扎扎实实做出经得起历史检验和群众认同的政绩。

今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八届三中全会、自治区经济暨城镇化工作会议精神，按照桂林市委、政府和县委的工作部署，坚持生态立县、稳中求进，大力实施项目投资带动，提升农业现代化水平，扶持壮大工业和服务业，强化生态环境保护，注重民族特色文化传承保护与开发，稳步推进新型城镇化建设，切实保障和改善民生，加快建成富裕文明和谐美丽新瑶乡。

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长11%；财政收入增长11%；全社会固定资产投资增长20%；社会消费品零售总额增长16%；城镇居民人均可支配收入增长12%；农民人均纯收入增长13%；城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在6‰以内；节能减排指标控制在上级规定范围内。

各位代表，完成上述目标任务，我们重点抓好九个方面工作：

一、推进重点项目建设，保持投资平稳增长

充分发挥投资对经济增长和结构调整的关键性作用，围绕转方式、调结构，在基础设施、重点产业、城镇化建设、生态环保、民族文化、社会事业等领域确定一批重大项目，为加快发展奠定更加坚实的基础。

加强项目谋划和招商。紧抓桂林旅游胜地建设的良好机遇，围绕矿产、水果、生态等优势资源，积极谋划和储备一批支撑明显、带动较强的项目；加大向上争取力度，重点跟踪交通、生态、环保、教育、卫生、水利等中央专项投资项目；加强项目包装和推介，围绕农产品深加工、旅游、石材加工、矿泉水、商贸物流等领域，有针对性地开展招商，提高引资的效率和质量。

加大项目推进力度。统筹推进重大项目74项，计划投资48亿元以上。强化目标管理，完善县领导和单位联系项目“一包到底”责任制度，全程做好项目跟踪服务；改进项目建设考评机制，实行进度检查与年度目标绩效考评相结合，提高项目开竣工率，确保项目建设按期推进。