近日，《关于规范以市政府及市政府部门名义举办且不使用财政资金节庆论坛展会等活动报批管理的通知》（送审稿，以下简称《通知》），在广州市政府常务会议上原则通过了。

　　《通知》明确，以政府及部门名义举办的不使用财政资金的会展，实行计划提前申报制度，计划由经办部门申报，经广州市政府批准后实行目录管理，旨在规范以广州市政府及政府部门名义举办（包括主办、承办、协办或予以特别支持等）并且不使用财政资金的节庆、论坛、展会等活动。

　　按说，规范管理是正常的事。但由于目前该《通知》文件里还没有划一个标准，这引起了业内的关注。

　　据悉，该《通知》是按照国家、广东省的相关政策，并且对天津、福建、浙江等省和武汉、济南、青岛等城市进行横向比较后出台的。

　　事实上，长期以来，一些地方政府在出台会展业管理规范上，由于没有全国性的标准可以参照，因此，也在执行过程中造成了一系列的困扰。与此同时，业内人士对一些行政的“限制”或人为的“促进”，也提出了不同的看法。

　　政府型项目“受困”

　　5月29日至6月1日，2014中国—东盟博览会（以下简称东盟博览会）将在南宁首次举办文化展。

　　本次文化展将紧扣2014“中国—东盟文化交流年”主题和系列活动，集中展示中国—东盟的文化精粹、文化创意，加强中国与东盟的文化交流，促进双方的经贸合作。展览内容包括中国和东盟国家的传统文化、城市文化产品、书画艺术、动漫游戏、休闲养生旅游等。

　　作为商务部9个涉外大型展会之一的东盟博览会，今年9月19日至22日将迎来其第11届。

　　根据国务院的要求，商务部针对全国各级党政机关、人民团体展会活动摸底普查的清理规范工作要求，上述9个涉外大型展会调整为2年或2年以上举办一届；涉及每届都有国家领导人出席的展会，明确规定每2年举办一届。

　　“会议部分改为两年一次了，展览部分还可以继续做。”中国-亚欧博览会一位不愿具名的有关负责人向《中国贸易报》记者介绍说，“开放合作 共建丝绸之路经济带”，被确定为第四届中国-亚欧博览会的主题。

　　据中国-东北亚博览会组委会相关高层介绍：“ 根据中共中央办公厅、国务院办公厅通知（厅字〔2014〕9号）精神，第十届中国-东北亚博览会的举办时间推迟至2015年，具体时间尚未确定。”

　　针对上述情况，另一位不愿具名的业内资深人士表示，区域性的国际性展览项目应根据市场的需求决定，不应有太多的行政色彩因素。

　　专业展资源“受限”

　　近日，第五届中国游艇、公务机及尊贵生活展——2014海天盛筵（以下简称海天盛筵）落下帷幕。

　　作为国际生活方式品牌文化交流展会，海天盛筵主要包括游艇展、公务机展、房产展以及多种精品时尚生活品牌展示。其主办方的目的就在于提高人们对于时尚、奢侈品等生活产品的认识，同时促进中外文化、经济交流，带动三亚旅游行业发展。

　　本届展会闭幕后，有参展商提出：海天盛筵作为一个综合展会，更多的是让参展商的品牌影响力得到提升。如在海天盛筵举办之前，或之后，举办相关细分的展会，将为参展商营造更多的机遇。

　　但也有参展商表示反对，认为“这个想法若实施起来难度不小，主办方需要具有广泛的人脉资源才能与诸多品牌取得联系。”

　　与海天盛筵寻求发展不同，曾被视为楼市“晴雨表”的大型房展会纷纷停办。据了解，已经举办了十多年的南京春秋两季房展会今年停办。

　　去年，南京楼市异常火爆，但是春秋两季的房展会的观展人数却下滑到了近年来的最低水平。参展商也是一年比一年少，最少的时候只有四五十家，展厅都填不满。

　　专家指出，并不是只有南京的房展会是这种情况，北京等其他大城市都出现了冷清甚至停办的现象。

　　会展综合体“受宠”

　　近日，广西桂林金伟实业有限公司与桂林市会议接待管理办公室签订了《中国（桂林）糖酒会博览中心项目战略合作意向协议书》，协议双方约定，桂林市会管办将充分发挥办会办展优势，争取每年全国（秋季）糖酒会永久落户桂林。

　　据悉，双方达成约定，将在临桂新区建设46万平方米的会展商业旅游综合体，项目将由德国设计师按迪拜城市标准设计。

　　全国糖酒交易会是由中国糖业酒类集团公司主办，在每年春季和秋季举行的全国食品行业重要经济活动。经过50多年发展，现已成为具有10万平方米以上展览面积、3000多家参展企业、成交额近200亿元的国内外知名展会。

　　据金伟公司负责人介绍，会展商业旅游综合体项目将于6月动工，总投资额为28-32亿元，其中会展中心面积暂定为25万平方米，项目建成后将成为世界一流的会展中心。

　　针对上述种种情况，上述业内资深人士表示，目前，会展业进入了一个“怪圈”。一方面是政府主导型展览项目，可以更好地为区域发展提供更国际化的平台，却要进行限制；一方面是专业展因竞争加剧，濒临停办或已经停办的窘境。

　　值得关注的是，还有的企业求大心切，在没有充分的市场调研的情况下，只因为一个展览项目就动辄用几十亿元的投入建造“会展综合体”。

　　该人士指出，会展经济是随市场需求而发展的，人为地进行限制或促进都是不科学的手段。