俗话说：火车跑得快，全靠车头带。党的群众路线教育实践活动开展以来，南宁市横县国税局党组书记、局长农建旗率先垂范，当好开展活动的领头雁，带头深入联系点开展实践活动，带头学懂弄通群众路线的本质内涵、新形势下的具体要求，将开展群众路线教育实践活动真正搁在心上，扛在肩上、抓在手中、落到实处、体现在税收工作中，扎根于人民群众之中，为全系统干部树立了标杆。

身体力行，当为民表率。农局长强调“‘一切为民者，则民向往之。’只有始终把群众放在心上、把足迹留在辖区纳税户、把服务落到实处，才能真正‘走’好民心所向的群众路线。”为了做活动的先行者、推动者，农局长亲自部署召开全体干部动员大会，并担任活动领导小组组长，制定《实施方案》，明确指导思想及措施要求；组织召开党组中心组理论学习讨论10次，带头撰写心得体会；3月28日围绕党的十八大报告、习近平总书记一系列讲话精神内容为全体党员干部上党课，加深干部对实践活动的思想认识；同时带头“驻村蹲点”，驻村联户。到挂点新农村云表宿龙、六景石洲、平马丁村组织群众、发动群众600多人（次）参与清洁乡村活动，与群众打扫村道、清洁道路。为挂点新农村筹措资金7000元建造垃圾焚烧炉1处。想方设法为共建点杨梅村争取修路款12000元，解决村民雨天路滑出行难的问题。造福乡邻的义举得到村民的赞誉。带头贯彻落实税收优惠政策，助力企业发展。与业务部门深入园区小型微利企业开展调研，对享受2013年对享受小型微薄利企业税收优惠政策的25户企业减免企业所得税12万元；为横县五福板业有限公司即征即退税款48万元，有力增强了企业发展后劲。

转变职能，当务实表率。能否真心实意为干部群众谋利益，是衡量群众工作好坏的试金石。实践活动中，农局长“不怕、不避、不虚”。一是广开言路，倾听纳税人心声。4月25日召开“便民办税春风行动”座谈会，18家纳税人代表畅所欲言，提出了税收宣传、纳税服务、政策解读、纳税培训等14条意见建议。对贵源房地产王总提出纳税大户每年进行评比并颁发荣誉证书或牌匾；杰龙茶厂闭厂长：加强一般纳税人管理知识的宣传辅导，降低涉税风险；冠桂糖业苏总：及时落实退税退税政策；新凯糖业钟总：自印发票应免收发票工本费；“营改增”纳税人代表卢总希望加强对乡镇汽车客运站管理，营造公平税收环境……等意见建议，农局长现场一一作了答复。税法宣传方面要求充分利用纳税人培训学校对企业财务人员开展定期培训和专题培训，形式力求多样化、经常化；每年进行纳税大户评比需求已向市、县一级汇报；对花茶行业管理知识的辅导；加强乡镇车站的管理指定分管领导亲自抓，征管股牵头落实；对自印发票免征发票工本费的建议以及未能现场解决的问题都按相关规定做了解释说明。切实做好纳税服务，维护好纳税人利益。二是抓好意见征集，为民排忧解难。活动先后走访58户纳税人和45家企业，召集基层干部、离退休干部、纳税人、扶贫联系点、清洁乡村联系点召开座谈会12场，收到意见反馈200条。全部归集整理成“四风”及其它2大类及政策、服务、执法、作风、其它共5项98个问题，指定相关责任部门逐条梳理，对照查找差距，制定整改措施，确定责任人和整改时间，形成问题清单。做到桩桩有回音、件件有着落。把便民春风吹进群众的心坎里。

转变作风，当清廉表率。带头勤俭节约、移风易俗，以优良党风政风凝聚正能量。带头在公务接待、公车使用、经费管理、公务支出等方面以身作则，不公款吃喝，不公车私用，不进娱乐场所，不铺张、不浪费，努力降低公务费用。在开展会员卡清退工作中，带头自查， 131名干部无一例收受任何单位和个人的会员卡，实现“零持有、零报告”目标；带头落实中央“八项规定”，在组织纳税服务社会监督员开展作风效能群众满意度调查中，满意率达100%。

新的变化 新的气象。活动开展以来，农局长的示范引领带来了全体党员干部思想认识的进一步提升，带来了干部作风的进一步转变，带来了可喜可感可见的新变化、新气象。在厉行勤俭节约、简化接待方面，领导下基层调研带头轻车简从，一律在食堂安排工作餐；在改进文风、会风方面，减少发文数量52%；在经费支出方面，“三公经费”同比下降17%，接待费用同比减少18.5%。实现办公经费、车辆费用、接待费用“零增长”。严格执行各项减免税政策，2013年共减免各税11600万元；执行取消发票工本费政策，惠及全县2256户纳税人。干部服务意识进一步增强，结合国税总局推行的便民办税春风行动，走群众路线，为纳税人提供高效便捷服务，着力解决纳税人反映强烈的突出问题。将发票审核审批环节前移办税厅，对符合条件的初次申请和增量申请直接受理审批，进一步简化审核审批流程；创新纳税服务方式，自助办税、同城通办、“免填单”等服务稳步推进，切实减轻了纳税人负担，提升了服务效率。全体干部把活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，促进了各项工作开展。1-4月，共组织税收收入11283万元，同比增长28.8%，为地方经济社会发展作出了积极贡献。（郭远海 何忠襟）