岭南文化视野下，新型城镇化怎么走？(2014-05-19 00:00:00)

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研讨会现场，“新加坡规划之父”刘太格对话广东规划、文旅专家。南方日报记者 卢奕诚 摄

官山人家效果图。

　　中国的新型城镇化之路，为何需要一种“文化传承”的视野？在本土文化传承的视野下，广东各地新型城镇化特色之路，应该如何走？

　　2014年，全新的中国城镇故事开始书写。今年正式公布的《国家新型城镇化规划（2014-2020）》明确提出，今后中国将努力走出一条以人为本、四化同步、生态文明、文化传承的新型城镇化特色路径。

　　作为岭南文化发源地的西樵山，因其近年来“文化引领城市”的诸多探索，再次成为舆论关注焦点。5月16日，由南方日报社与西樵山风景名胜区管委会联合主办的“岭南文化视野下的新型城镇化”研讨会活动在西樵山举行。“新加坡规划之父”刘太格等4位海内外知名专家，以佛山市和南海区为样本，深度探讨了岭南文化视野下的新型城镇化特色之路。

　　专家们认为，以岭南文化为主题引领，建设特色城镇；并迎合新型工业化、信息化潮流，聚集形成新经济(310358,基金吧)动力，可由此探索出“产城人融合，留得住岭南乡愁”的广东特色路径。

　　文化引领

　　在城市升级中传承岭南文化

　　目前，佛山以“产城人融合”为核心，吹响了探路新型城镇化的号角。而西樵山所在的南海西部片区，更是明确提出以“文化引领城市”为思路，期待走出一条以“文化主题引领、产业驱动、产城人融合”为特色的城镇化之路。

　　在当天的研讨会上，华南理工大学建筑学院城市规划系主任王世福以南海“官山人家”项目的规划建设为例，介绍了地域文化对于城镇化路径探索的重要意义。

　　按照规划，建成后的官山人家将以水为脉，以路为网，形成岭南传统街巷“梳式布局”的肌理，总体重现岭南水乡村落“桥—树—市—埠”的风格。

　　相比于珠三角上一轮城镇化中的“工业造城”开发模式，这是一次新的探索。

　　自2010年南海实行“文化引领”战略以来，包括官山人家在内，听音湖、樵山文化中心、岭南文化苑、三湖书院、岭南水乡水上旅游观光试验段、渔耕粤韵旅游文化园、国艺影视城、南海博物馆等许多重点文旅项目在西樵山脚布局，形成了一条“佛山文旅街”。

　　这条街一砖一瓦都是典型的岭南风，水乡、古村、书院等各种岭南文化元素集聚。实际上，“佛山文旅街”在岭南文化建筑语言上的追求，只是南海在城市建设中期待“复兴”岭南文化缩影。

　　尤其在南海西部片区，城建规划已经“升级”到第三个层面：从最初只考虑环境、绿化，到亮化、净化，再到如今追求文化、艺术品位。同时，该区自规划编制开始，就引入文化因子。南海的具体做法是，出台一整套文化介入城市规划建设的机制，所有公共服务项目都要进行文化评估。

　　在王世福看来，理解新型城镇化一词中的“新”的含义，更重要的是基于独特的地域文化进行自主发展，打造能凝聚市民的认同感、自豪感与归宿感的家园城市。

　　“这是一次岭南文化的"回归"，整个西樵山脚下愈发彰显了"最岭南"的气质。”他说，“南海以文化为主题引领城市功能集聚，代表了对新型城镇化的一次新思考和新探索。”

　　动力思辨

　　转型新经济，塑造产业新动力

　　岭南文化可为珠三角的新型城镇化带来特色与个性，但其核心驱动力始终是现代产业。

　　中山大学教授、高级城市规划师袁奇峰认为，人口红利和极低的地价，造就了改革开放前30年低成本的工业化。在如今高成本的城镇化面前，新型工业化、信息化形成的新经济，包括科技产业和创新工业，则是新一轮城镇化的驱动力。

　　实际上，目前南海西部片区中的三镇，即西樵、丹灶、九江，在以新技术优化五金、陶瓷、纺织、物流等传统产业同时，还接连引进了新能源汽车、培育电子商务及引入联动U谷产业园区等新经济元素。

　　本月14日，丹灶联东U谷在佛山南海国际企业港项目启动，预计招商完成后，丹灶将新增约500家电子信息、生物医药、精密机械、能源环保、新材料等高优质科技型企业。

　　在联东U谷签约的前半个月，全球最大无纺布生产企业PGI落子九江，它将与本土的无纺布生产企业必得福一起，打造中国镇级医用无纺布第一大生产基地。与此同时，依托九江强大的家具及相关行业制造能力，“林氏木业”、“凯仕乐”等一批电商“隐形冠军”崛起。

　　而在西樵，传统纺织产业正在“嫁接”电商，寻找新的产业业态；世界500强企业日本住友商会、香港太古糖业和韩国大韩制糖合作投资的精制糖项目签约落户。

　　梳理西樵山脚下的产业发展路径发现，从原先的“村村点火，户户冒烟”，到2000年后综合性工业园兴起，至2008年前后转型为专业性工业园区，再到以联东U谷为代表的现代科技园的引入，不断升级的现代产业园区，正在南海西部形成新的集群经济竞争力。

　　在迎合新经济潮流的过程中，文旅产业也迎来了发展的春天。借文旅产业为产业转型和城市升级带来人流增量、聚集优质市场要素，是南海西部的目标所在。

　　对此，袁奇峰也建议，南海西部基于本身现有的生态农业基础，可探索“一三联动”，即第一产业与第三产业相结合，发展新型的乡村休闲度假产业。

　　留住乡愁

　　以文化认同为基点，走向更大市场

　　与会专家也认为，佛山和南海在产业发展和城市运营中传承和绽放岭南文化，这种城镇化新模式对省内其他城市有借鉴意义。

　　作为“新加坡规划之父”，刘太格十分推崇将传统文化理念融入现代城市规划运营中。在他看来，岭南文化早已辐射到东南亚等更大的区域，这种认同感就是基于传承岭南文化带来的“乡愁”。