昨天报到时，市政协委员纷纷表示，殷切期盼中央、省、市确定的各项改革措施能够落到实处，建议从更加注重民生改善、社会事业发展、生态文明建设、法治昆明建设等方面入手，加快建设美好幸福新昆明。

■健全县级公立医院改革投入机制

市政协委员陈琦说，2012年12月，我市启动了县级公立医院综合改革试点。试点普遍推开后，出现了改革进程参差不齐，综合改革推进措施少，改革创新不强等问题，这引起了农工党昆明市委的关注，建议：突出政府主导地位，加大改革推进力度；坚持公益性质，强化政府投入，按照以县为主、分级投入的原则，健全政府对县级公立医院长效的、稳定的财政投入机制，确保县级公立医院人员经费补助到位；深化对口支援工作，提高县级公立医院的医技水平。

■将“中医治未病”纳入医保

“中医治未病”的概念近几年逐渐走红，农工党昆明市委准备提交一个集体提案，建议将“中医治未病”纳入医保收费和公共卫生服务中。

提案提到，目前开展的中医治未病和预防保健工作中，有些服务项目如居民健康档案管理、健康教育，孕产妇以及老年人等重点人群和高血压、2型糖尿病等慢性病患者的健康管理中，有些内容涉及中医药预防保健，还有冬病夏治、儿童中医健康管理等服务项目，本身具有公共卫生服务的性质和特点。因此建议，将这类中医药预防保健服务项目纳入到公共卫生服务体系中，由政府购买后免费向城乡居民提供。同时，昆明还应出台中医治未病价格政策并纳入医保报销范围。

■出台监管地沟油的法律法规

市政协委员陈琦表示，地沟油回流餐桌问题引起了社会的高度关注。应从人力、物力、科技等方面合理投入，加大食品安全监管力度，阻断地沟油的非法使用；政府有关部门牵头设立专门机构，进行规范管理，对城市中心区产生的餐厨垃圾实行统一收运、集中处理；应尽快出台有关地沟油监管的法律法规和相关政策，并加大处罚查处力度；与新能源的开发利用相结合，变废为宝。

■鼓励发展城市屋顶绿化

2012年昆明城市绿地率为40.38%，绿化覆盖率为44.4%，但是，园林绿化水平落后于国内许多大中城市。影响昆明市绿化发展的突出矛盾是人多地少。市政协委员陈琦、白明光、寸沂灵、李大银、柳文美、牟进军、年红梅、张兴堂、周遵余联合建议，在昆明市推广屋顶绿化。

委员们在提案中建议普及屋顶绿化，可以通过探索政府提倡、行业主导、社会推广、全民参与的模式。既要提倡社会和市民的广泛参与，也要提出鼓励发展屋顶绿化的政策，拟定屋顶绿化的规划、规则，甚至考虑出台相应法规条例，使屋顶绿化做到有法可依。比如发改部门规定屋顶绿化的占比；规划部门对容积率、绿化率等提出要求；园林绿化部门提供屋顶绿化相应的技术支持和部门指导意见；住建部门对新建建筑的设计、施工、验收时考虑审查屋顶绿化设计等。

昆明日报 记者张蕾 马雪荣 孙潇报道