农村工作有效开展。各项惠农补贴全面落实。编制完成林地保护规划。持续加强农村公路管护，完成南华路、谷党路、三西路改扩建。

社会各项事业全面进步。教育投入力度不断加大；全国公共文化服务体系示范区建设扎实开展；慢性病防治示范区创建稳步推进；计生优质服务不断提升；档案管理信息化建设步伐加快。

■狠抓管理创新，突出矛盾化解，社会大局保持稳定

安全监管更加深入。落实了“一岗双责”、隐患排查、挂牌督办、举报奖励等制度，扎实开展安全生产大检查、安全素质提升、火灾隐患整治等专项行动。

高度重视群众诉求。受理110联动群众诉求事项13500余件，满意率97%以上。

强化社会综合治理。坚持打防结合，完善网格化社会治安管理模式。

妥善处置新发矛盾。始终坚持通过思想工作化解矛盾，实现了依法、和谐、安全征迁。

■狠抓作风转变，突出效能提升，政府自身建设不断加强

自觉接受区人大的法律监督和区政协的民主监督。全年办理人大建议意见和政协提案195件，办结率和满意率均为100%。坚持依法行政，加强执法监督。强化政府信息公开，打造阳光透明政府。开展争先晋位“百日竞赛”活动。认真落实中央密切联系群众、转变作风“八项规定”，政府廉政建设和反腐败工作取得新的成效。

2013年主要经济指标完成情况

●完成地区生产总值75亿元，同比增长11.2%

●完成固定资产投资145亿元，同比增长25%

●社会消费品零售总额150亿元，同比增长16%

●公共财政预算收入完成16.46亿元，同比增长17.2%

●城镇居民人均可支配收入达25400元，同比增长11%

●农民人均纯收入达13000元，同比增长11.5%

2014 我们的新目标

■坚持稳中求进，切实提升经济发展质量

持续不断推进项目提速。聚焦经济工作项目化、项目建设责任化、责任落实具体化。不断提升项目管理服务人员业务水平，扎实做好项目前期工作，提高项目手续办理速度。强化目标管理，明确时间节点计划，引导重大项目加速提效。强力推进百个亿元以上领导分包项目。

务求开放招商实效。摸清辖区资源信息，建好企业库、人才库、项目库，有针对性地谋划推介招商。依托优势产业，围绕延链强链补链，盯紧旧城改造、信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业开展招商活动，引进一批龙头型、蜂王型项目。充分发挥企业的招商主体作用，盯紧盯牢一批重大项目落地。

营造最佳发展环境。完善行政审批集中办理，完成区行政服务中心、便民服务中心改扩建并高标准运营。落实手续代办、联审联批、收费备案等制度。营造规范有序的执法环境，严厉打击影响工程建设、干扰企业正常生产经营的违法违规行为。

精细做好企业服务。积极帮助企业申报上级各类扶持优惠政策。完善走访调研企业制度，及时收集解决问题。按照超前、靠前、主动的原则，根据需求不同，协调提供订单式、差别化、针对性的服务项目，建立多层次、分类别的融资服务体系。

切实抓好民营企业发展。引导企业组建电子商会和软件服务业协会，集聚高端产业。强化民营企业的研发创新水平，依托现有规模以上企业，培育壮大一批骨干型民营企业。加强引导监管，规范投资担保类公司健康发展。

■坚持优化调整，大力培育壮大楼宇经济

加强规划引导。健全楼宇经济、总部企业发展协调机制，更加注重城市改造中的商业、商务等产业支撑，围绕商业错位发展、商务集聚发展，科学制订产业布局和发展规划，实现产城融合发展。强化楼宇经济目标管理，鼓励各街道办事处重点引进楼宇企业、总部企业。

调整优化存量。支持现有商务楼宇提档升级，完善软硬件设施，提高楼宇物业管理、智能化水平。引导楼宇管理企业向专业商务楼宇、总部商务楼宇转变，打造特色商务楼宇。调整楼宇企业准入条件，重点引进企业区域性总部和企业营销中心、结算中心、研发中心等。

加强政策扶持。完善税租联动、扶持奖励、人才引进以及子女就学等优惠政策，加快发展法律、会计、物流配送等中介服务业，强化工商、税务等职能服务。

■坚持产业集聚，不断壮大科技园区规模

持续完善基础设施。完成秦岭路、蓬莱路建设，逐步完善集聚区居民安置地块、专业科技园区周边道路基础设施。做好供水、供暖、供电管网建设，开工建设消防2号站。

加快产业项目建设。服务好河柴、洛耐、中信、一拖等企业结构调整项目，加快推进国舰齿轮、轴研科技（二期）、北轴轴承等装备制造项目，提升高端装备制造产业水平。

强化专业科技园区建设。抓紧开工大学科技园孵化基地二期建设。做好规划完善和征迁工作，推进双辰科技园建设。巩固扩大卓阳耀滨科技孵化器规模，加速企业孵化，形成集聚效应。

加速科技成果转化。完善合作更加紧密、机制更加灵活、效益更加突出的产学研军协同创新平台和创新机制，推进产学研军深度融合。引导、鼓励企业建立工程技术研究中心、重点实验室，培育创新型企业，增强产业竞争力。培育壮大技术创新联盟，以核心技术突破带动一批新兴产业集群发展。加快推进创新型试点城市建设，引导矿山机械制造产业集聚发展，争创国家矿山机械制造产业知名品牌示范区。

■坚持建管结合，持续改善城市居住环境

统筹规划城市发展。建立城市建设综合协调机制，更加注重城市规划建设的功能性、宜居性，同步做好教育、医疗、文化以及电力、供水、供暖、通信等配套设施规划工作，提升城市发展的前瞻性、科学化水平。

有序推进城市更新改造。全力推进29号街坊、一拖5号街坊、中信红卫村、南三街坊、河柴综合楼等117个旧城棚户区改造项目。抢抓政策机遇，引导帮助大企业、科研院所加快推进老旧生活区改造。加快兴隆寨、浅井头、南村、王府庄、小所、遇驾沟等城中村、城郊村改造，优先推进安置房建设。科学论证推进方案，强化与开发企业深度对接，稳妥推进同乐寨、七里河、符家屯等其他城中村改造。探索推进城中村集体经济股份制改造，高度关注失地群众长久生计，做好就业、社会保障等工作，稳步推进失地群众城市基本公共服务全覆盖。

提升城乡管理水平。强化城管队伍建设，创新建立“覆盖广泛、常态长效、管教结合”的城市管理体制机制。加强公厕、垃圾中转站等基础设施建设，提高环卫机械化作业水平。巩固提升文明城市创建成果，推进新建道路两侧、农贸市场、农村环境等重点区域综合整治。严格土地和规划执法检查，坚决遏制违法用地、私搭乱建。