通过网购买了一瓶面霜,使用后出现了不良反应,怀疑产品有安全问题却无处去投诉,相信不少消费者都遇到过类似的困惑。为进一步加强对网络销售化妆品这一新型业态的监管,市食药监局今年将注册地在北京的电商网站纳入常规监督抽检范畴。从3月底开始,各区县食药监局将定期对京东、当当、聚美优品、凡客等十余家电商的化妆品进行抽检,保证消费者安全。
注册地为北京电商网站纳入常规抽检范围
通过电商购买的洗面奶、保湿霜等化妆品,使用中怀疑出现了安全问题,消费者应该如何举报、取证,被举报的网站又应依据怎样的条例法规被定责?记者了解到,现行的《化妆品卫生监督条例》为1989年制定,其中并没有对电子商务投诉定责制定具体法条。面对近年来电子商务的迅速崛起,目前电商投诉受理成为化妆品监管范围内的一大难题。
国家工商行政管理总局近期发布的《网络交易管理办法》提出,网络商品交易及有关服务违法行为,由发生违法行为的经营者住所所在地县级以上工商行政管理部门管辖。对此,市食药监局保化处副处长任晓颖表示,食药监管部门目前对于化妆品举报质量问题的管理办法同样以实际交易地点为准,也就是经营者向消费者出具发票等购货凭证或者服务单据的地点为准。
参照这一办法,市食药监局将从3月底开始,将注册地在北京的京东商城、亚马逊、当当、聚美优品、草莓网、凡客诚品、尚品网等10余家销售化妆品的电商网站纳入正常监管范围,包括对这些电商的所有物流基地进行常规抽检及监督检查,都将与实体店监管无二。抽检任务将按照全市每年650件的规格平均分配给各电商网站注册地所在辖区食药监局,均匀分配在每个月来完成。
化妆品不良反应监测哨点医院再增8家
使用化妆品后出现瘙痒、红肿等各种不良症状,消费者该如何判断是否属于化妆品使用后出现的不良反应?继去年选取了空军总医院、协和医院、人民医院等7家医院作为第一批化妆品不良反应监测哨点后,记者了解到,今年市食药监局还将新增8家医院纳入监测范畴,力求覆盖市内所有辖区。
“我们所说的化妆品不良反应,是指人们在日常生活中正常使用化妆品所引起的皮肤及其附属器的病变,以及人体局部或全身性的损害。”据介绍,去年7家监测哨点共收集到40余例不良反应信息报告,如经专家组织论证评价,确定为化妆品不良反应,食药监部门将要求生产厂商在商品标签信息中对消费者作出“此产品曾发生某种不良反应”的提示,提醒消费者使用时需提起注意。
由于判断不良反应需要消费者配合提供详细产品信息,接受斑贴试验,并由具有资质的医院进行鉴定,目前在市民当中认知和接受程度还比较低。为向市民提供更多监测哨点,市食药监局今年计划在顺义、大兴、通州等地再选择8家符合条件的医院进入监测哨点队伍,基本覆盖市内所有辖区。
监管比对系统今年覆盖基层食药监站所
据介绍,目前北京市面上流通的化妆品产品数量众多,其中约90%为外埠进京产品,5%为进口商品,另外5%为本土生产的产品。其中外埠商品中,又以广东、上海、江苏、浙江等地流入的市场比重最高。如何控制输入产品为市场带来的风险,成为食药监管部门的工作重点之一。依托去年研发的电子监管比对系统,目前市食药监局已对市面上流通的一万多种产品进行了信息录入,预计今年这一数字还将继续扩大。
原产地、品名、批准文号、生产企业、卫生许可证号……基于中国物品编码中心对全国3000余家化妆品生产企业会员单位采集的附码,在检查中,执法人员只需使用扫码枪就可对照生产企业采集的信息,对市面上流通的产品进行初步的真伪判断,第一时间排除过滤掉非法生产企业生产的可能。
据介绍,这一系统的覆盖范围今年还有望继续扩大至基层食药监站所。“随着采集信息的逐步扩大,记录产品在不同场所的销售情况,今后我们也将逐步建立起北京市化妆品经营销售数据库,一旦某个产品出了问题,就可以立即采取针对性的查控措施。”任晓颖表示。
在线下,这类产品在药店中也随处可见。在亚运村附近的两家药店,提到婴幼儿服用的鱼肝油产品,销售人员无一例外向记者推荐了一款名为伊可新维生素AD滴剂的产品,并告诉记者,这款就是给婴幼儿服用的鱼肝油产品。据介绍,药店工作人员几乎每天都要接待拿着医生开出的处方前来购药的父母,每日销售极好。单价在34元左右,是婴幼儿成长过程中必须摄入的食品。而根据药瓶上标注的信息,从刚出生不久的婴幼儿到4岁以上儿童都可按照一天一粒的药量服用。
同时,记者昨日来到位于朝阳北路的一家孕婴童用品超市,发现一排货柜上密密麻麻摆放着至少十几种婴幼儿鱼肝油产品,这些产品按照从国内到进口区分,价位也从八九十到一百多元不等,尽管价位高于药店,仍不时有顾客走到柜前挑选。
文/本报记者 李泽伟 刘洋
电商:被曝产品昨晚集体“消失”
随着央视“3·15”晚会的曝光,截至昨晚12点,原本还在京东、淘宝网、一号店等购物网站热销的几款婴幼儿鱼肝油产品已经全部搜索不到。晚上9点23分,以“汉臣氏A+鳕鱼肝油凝胶糖果”为例,北青报记者在京东网上看到,这款婴幼儿鱼肝油仍在促销,有1岁以上和0-1岁两种选择,网站显示此种商品有货,若在昨日23点前完成下单预计可于今日送达。另有8236人对“汉臣氏A+鳕鱼肝油凝胶糖果”进行了评价,多为好评,且从多数买家的留言看均为多次购买。晚上10点37分,北青报记者再次登录京东网查询“汉臣氏A+鳕鱼肝油凝胶糖果”却显示“抱歉没有找到与‘汉臣氏 鱼肝油’”相关的产品,淘宝网的搜索结果则为“根据相关法律法规和政策,无法显示‘汉臣氏 鱼肝油’的相关宝贝”。
文/本报记者 董鑫
不良反应
儿童维生素A、D急性中毒副作用:可引起颅内压增高,头痛、恶心、呕吐、烦躁、精神不振、前囟隆起,常被误认为是患了脑膜炎。慢性中毒表现为食欲不好、发烧、腹泻、口角糜烂、头发脱落、皮肤瘙痒、贫血、多尿等。
整理/本报记者 董鑫
案例2
洗不净的尼康D600
2012年9月尼康公司推出了号称“影像艺术大师”、售价高达一万多元的D600全画幅单反数码照相机。但“影像艺术大师”的D600并不让人省心。昨天,央视“3·15”晚会上,央视记者报道了多位消费者遭遇了新购尼康D600数码相机拍摄照片出现黑色斑点,且多次清洗或更换配件后仍然问题不断的事件。
面对部分美国消费者已经获得了免费将D600更换为D610的服务,众多的中国消费者在修理等待了近两年后,尼康中国仍然只给了消费者免费清洗和更换配件的许诺,“换机”却从未提起。据央视报道,江西南昌万建英和北京的任鹏都遇到了同样的一个问题,新买尼康D600拍出的照片都出现了黑色的斑点。记者调查后发现,全国各地很多用户用D600相机拍出的照片都出现了这些黑点。