证券时报网（）03月18日讯

　　商务部：前两月消费形势比预期好 重点抓五项工作

　　商务部发言人沈丹阳18日在例行新闻发布会上表示，去年全国实现社会消费品零售总额增长超过13%的快速增长，一个很重要的原因就是消费增长的潜力得到释放。比如大众化消费、网络零售、信息消费、服务消费都增长迅猛，住行类商品消费稳步回升，节能环保产品消费成为新的热点等等。相信今年这些领域的消费势头仍将延续。而且，更重要的是，十八届三中全会部署的各项改革将进一步释放改革红利和市场活力，国家工业化、信息化、城镇化、农业现代化的进程加快，以及信息技术发展带动流通创新，这些都将进一步释放消费潜力并激发新的消费需求。

　　沈丹阳表示，今年1-2月，全国社会消费品零售总额增长了11.8%，扣除价格因素，实际增长10.8%，比去年同期加快0.4个百分点。这样一个消费的形势比预想要好，说明今年的消费开局良好。

　　说到消费的形势比预期的要好，还因为从统计数据看，前两个月的消费结构更趋合理，大众化消费快速增长，居民消费更加理性，消费增长更加实在。比如国家统计局统计，前两个月汽车销售同比增长11.5%，比去年同期提高了4.6个百分点；通信器材类零售额增幅提高1.7个百分点；受大众餐饮的带动，餐饮消费有所回升，餐饮收入增长9.6%，比去年同期回升1.2个百分点。虽然回升的速度不算很快，但已经在逐步回升，比去年高了。

　　再说压力，今年国内外形势依然错综复杂，消费增长依然面临许多压力。比如，国际市场一些不确定因素可能会影响我们的出口，从而影响国内居民就业和收入，居民的消费能力会受到抑制，这也是很多人担心的。有些人以为出口和消费是此增彼长的关系，其实不然，出口如果过于疲软，也会影响国内消费。再比如，国内消费环境还有待完善，假冒伪劣、食品安全等问题依然比较多，会影响居民的消费信心。此外，消费价格仍可能高位运行，同样会影响居民的消费意愿。

　　沈丹阳称，面临当前的消费形势，商务部如何继续做好“以流通促消费”这篇文章，商务部已经有了一些新的思路，重点要抓好“五个促进”工作：一是促进便利实惠消费；二是促进家庭、社区和农村服务消费；三是促进安全放心消费；四是促进新兴热点消费；五是促进绿色循环消费。

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　　商务部近期重点推进五个方面改革 推进自贸区建设

　　商务部发言人沈丹阳18日在例行新闻发布会上表示，改革也是商务部工作当前的重中之重。商务部最近成立了以高虎城部长为组长的全面深化改革领导小组，正在抓紧制定当前和今后几年的改革方案。内容有很多，有些方案还在拟议形成中。初步考虑，近期重点推进五个方面的改革：

　　第一，推进国内贸易流通体制改革。包括推动建立消除地区封锁、打破行业垄断的长效机制，开展现代流通综合试点，支持地方在流通体制建设方面有所突破等等。要通过改革加快建设法治化营商环境，加强全国统一市场建设。

　　第二，创新外商投资管理体制。重点是统筹推进外资三法修订、双边投资协定谈判和外商投资管理体制改革工作，抓紧建立“备案加审批”的新管理模式。推动放开育幼养老、建筑设计、商贸物流、电子商务等领域外资准入限制。将外商投资企业联合联检制度改进为信息申报及共享公示制度。

　　第三，改革对外投资合作管理体制。这方面国务院已经发文提出了若干意见，我们将认真做好落实。其中一项重要工作是抓紧修订境外投资管理办法，对境外投资开办企业实行以备案制为主的管理方式，并且进一步简化核准手续。

　　第四，进一步深化外贸管理体制改革。要创新加工贸易管理模式，深化加工贸易行政审批制度改革。推动完善大宗商品进出口管理，推动通关便利化改革，鼓励有条件的地方建设“单一窗口”。

　　第五，推进自由贸易园区（港）区的建设。继续推动落实中国上海自由贸易试验区总体方案相关试点任务，推动加强事中、事后监管体制。及时总结上海自由贸易试验区的试点经验，形成可复制、可推广的成果。根据党中央、国务院统一部署，选择若干具备条件的地方发展自由贸易园（港）区。

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　　商务部：中美BIT文本谈判已经进行两轮 进展顺利

　　商务部发言人沈丹阳18日在例行新闻发布会上表示，今年以来，中美投资协定谈判已经进行了两轮，先是1月份在上海举行了第11轮谈判，双方围绕文本进行磋商和谈判∩以说，第11轮谈判是首次进入文本的实质性谈判，接着3月4日-8日，在美国华盛顿又举行了第12轮谈判，这两轮谈判总体来看都进展顺利。

　　沈丹阳称，中美投资协定谈判是我国当前最重要的经贸谈判之一，这项谈判是非常重要的，一方面是因为大家都知道这是全球两个经济总量排名第一和第二的大国之间的重要经贸谈判；另一方面是因为这个谈判和我们目前进行的深化改革、扩大开放联系紧密，是我们落实中共中央关于全面深化改革若干重大问题决定的需要。因此，中方对这个谈判态度积极，并且做了大量的务实工作。我们同意以准入前国民待遇和负面清单模式为基础，进入实质性阶段谈判，就是一个重大突破。我们的目标是通过商签这个协定，使我们的外商投资环境和对海外投资保护都能上一个新台阶。

　　大家知道，这些年来我国的对外投资增长很快，成为全球最主要的投资大国之一。在这样的形势下，我们不能只看到如何更好地利用外资，还要更好地保护日益增加的海外投资。如果我们和美国能够达成投资协定，中国企业在美国的投资将会获得国际法层面的保护。

　　总的来说，这项谈判给我们提供了一个进一步完善外资管理体制、提高海外利益保护水平的良好契机，从而服务于我们国家的经济社会发展。因此，我们希望中美双方都能够秉持务实合作的态度，相向而行，早日达成一个互利共赢、大家都满意的协定。

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　　商务部回应有关中日韩自贸协定进展情况

　　商务部发言人沈丹阳18日在例行新闻发布会上表示，中日韩自贸区的第四轮谈判在本月的4-7日在韩国首尔举行。经过四轮谈判，中日韩自贸区谈判的三方已经就货物贸易、服务贸易、投资等谈判内容和方式展开了深入磋商，并就货物贸易降税模式包括谈判步骤、产品分类、处理方式等基本框架达成共识。此外，三方还同意将货物贸易、服务贸易、投资、原产地规则、海关程序、贸易救济、卫生和植物卫生措施、技术性贸易壁垒、知识产权、竞争政策、法律条款纳入到谈判的范围，并且设立了11个工作组开展磋商。