图为新加坡管理大学法学院副教授、新加坡官委议员陈庆文接受新华网新加坡频道记者采访 郭小天

　　新华网新加坡频道4月15日电（记者 李小雨 符传威 陈丽婷）在4月11日举行的清华大学—新加坡管理大学城市化和城市管理国际论坛上，新加坡管理大学法学院副教授、新加坡官委议员陈庆文接受了新华网记者专访，从“新加坡经验”出发讨论公共住房政策、社会经济转型、劳动力短缺等热门话题。

　　记者：中国大城市现在大力推行自住型商品房和廉租房。这方面新加坡起步较早，新加坡政府怎样做到让大部分的人住在政府的“保障房”当中？

　　陈庆文：

　　我觉得最重要的是政府对公共住房的决心，这对于保持、提升新加坡人的政治参与度而言非常重要。新加坡是一个非常年轻的国家，所以在建立初期，政府给予新加坡人一种国家归属感是十分重要的，而且新加坡公民需要一个共同奋斗的目标。公共住房政策的实施让每个新加坡人都能有一个家，令新加坡人感觉到这片土地就是我的祖国，这种政策对于提升国民归属感来说非常重要。一旦政府有了决心，在实施政策的路上，无论有多大困难都可以跨越，同时民众也会认同政策的重要性。从新加坡公共住房发展的过程中，实际上可以看到政府如何努力地迎合市民不断上升的生活需求。新加坡人认为住房是一项基础政策，是一种公民应该享有的权利，这就给予政府一定压力去发展公共住房，所以现在新加坡组屋的设计和完成度都和私宅或者公寓无异。总的来说，政府有决心，决心产生承诺，承诺保证住房永远作为一项基础的政策。

　　其次就是政府对公共住房市场的干预。在这个领域里面，新加坡政府的干预度是比较高的。自由市场经济认为政府对市场的干预应该能少就少，但我认为如果谈到公共福利问题，那是自由市场经济无法提供的，这就代表政府需要有效进行干预，回应民众需求。我认为政府和市场之间需要一个平衡，当市场无法满足民众需求时，政府就需要进行干预，特别是在公共住房领域。一个人如果能在这片土地上安家乐业，有财产、房产，那我想他们会更愿意留在这个国家生活以及为这个国家奋斗。

　　在新加坡，公共住房能够成为国民资产之一，并具有升值价值。比如说，我父亲在1974年以17000新币购买了一个公寓，40年后，这套公寓有可能已经升值至500000新币。所以，新加坡组屋不仅是一种公共住房政策，更是国民资产。民众事实上能够得到政府的照顾，而这样，他们也会好好保护社区环境，良好的社区设施，互相尊敬的邻里环境，你能感受到人们正在融入社区、成为社区中的一份子。而且这也有政治意义，新加坡公民会对政府官员的选举更加谨慎，因为他们想让政府领导人维持这种良性循环。

　　记者：现在中国正在经历经济转型，各个城市在根据自己的特点，打造最适合自己的经济模式。我们知道新加坡在上个世纪也经历了多次转型，从劳动力密集的社会变成现在集金融、外贸、制造业多面发展的社会。您能介绍新加坡经济转型当中的一些经验吗？

　　陈庆文：

　　其中一个关键因素是教育。政府必须提供一个与国际接轨的教育系统。我认为教育对于中国而言十分重要。如果中国想要繁荣富裕，想要让更多的人民脱离贫困，就需要更关注教育问题，教育可以让中国与全球经济接轨。我认为中国教育应该和中国社会需求紧密联系，这样无论什么专业的学生，他们在学校获得的知识和技巧都能让他们在毕业后过上舒适的生活。

　　中国有很多聪明且有能力的人，那些人才可能志不在中国，认为中国经济体的量不够大，这样来看，中国经济和世界接轨就十分重要了。这说明了中国人可以直接为世界经济做贡献，而促进世界经济对中国未来发展会有十分正面的作用。我认为，中国经济的惊人发展是由于中国的对外开放政策。我每次来访中国都带有一种非常复杂的感情，对中国既敬佩又恐惧。中国发展太快了，它在国际上的地位也越来越重要，新加坡很难再找到一个领域能领先于中国。因为中国面积广，资源丰富，人才资源集中，创新技术正在发展，再加上中国人特有的民族特性，所有这些都能帮助中国走在世界前列。

　　另外一个日渐重要的因素是，中国应开始吸引世界对中国产品与服务的需求。就像现在的美国，美国有苹果公司，它们创造出一个概念，就是每个人都需要一件苹果产品。这样可以让中国经济焕然一新，不再仅仅是一个“世界工厂”，中国产品不再仅供国内市场所需，或以低廉价格大量存在于国际市场，中国应有一个可以改变世界的创新形象。我认为中国可以提供一些改善环境的措施，在这个领域里中国可以让世界有所不同。中国非常关注环境问题，比如说空气污染、水污染问题。中国人口在增长的同时，带有增长的需求，他们对土地的需求也同样在增加。如果中国可以在这个领域进行深入研究，带给全球可执行的方案，这样中国经济将会得到全球瞩目，而且不会再有人说中国只生产廉价产品，中国会成为一个关心全球问题并提供创新解决方法的国家。

　　环境问题是中国真正可以改变全球的领域，这里面教育也将是非常重要的一部分。同样地，这也是中国重新审视自己的机会。展望未来，中国需要一个崭新宏大的自我介绍，这个故事必定是关于中国如何带领世界，中国如何通过创新方法为全球经济做贡献的。

　　记者：2013年中国超过马来西亚成为新加坡的第一大贸易伙伴。但我们看到新加坡在中国的投资更多是集中在东部地区，集中在金融、贸易、还有房地产这些领域。新加坡企业有没有考虑到参与中国下一步的农业开发，还有比如西部的开发？

　　陈庆文：

　　我觉得在农业这方面，新加坡并不是十分擅长，因为新加坡并没有农业经济。但我知道新加坡正在试图深入了解中国农业，这是为了新加坡的食品安全考虑的。因为新加坡的蔬菜、肉类以及水果来源非常多样，如果一个国家农业受到影响，新加坡政府必须保证新加坡能够从其他国家获得丰富的食品资源。所以在这种情况下，我认为在未来，一些新加坡企业会对中国农业进行一些投资，这是扩大新加坡食品来源的一步。

　　新加坡会进入中国西部地区，比如说新疆，因为政府会发现沿海城市的机遇实际上是非常有限的。由于激烈的竞争，边际利润会变得非常小。所以我想投资者都有往西部进发的趋势，因为那些都是未开发的市场，先来的投资者有可能占据先机。但对新加坡来说面临挑战，因为我们是一个非常小的国家，对于进入新的领域，新加坡商人总是会异常小心。政府正在带头，带领商团和省级政府商谈，但最终目标还是想进入私营企业领域。这些都是有希望能在像天津、青岛这些城市实现的。北京和上海的市场已经相当饱和了，到其它城市进行投资可能会找到更多机遇。对于新加坡企业来说，往中国西部或内陆进发，意味着可以发掘到人们对于高质量产品以及服务的需求，而这些需求，正是新加坡企业可以满足的。

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