青评论：可不可以这样理解，新《消保法》和最高法司法解释的规定，是在有意提高名人代言食药产品的门槛？因为在代言之前，他的审查责任会更重，面临的风险也更大——这会使得名人代言的食品药品广告形态减少么？

　　杨立新：确实有这样的目的，不仅是新《消保法》，之前的《食品安全法》也有这样的目的，要加重代言人的责任。

　　不过这样的规定并不能直接减少代言行为。法律的作用主要有两方面，除了之前提到的给受害人增加一种保障之外，还能够对广告代言人起到“阻吓”的作用，让推荐人在代言之前，更加慎重地考察产品、谨慎地做决定。

　　但是一定要有消费者起诉代言人，并且法院判决其承担责任，才能真正发挥警示作用，规范和减少代言行为。

　　青评论：不过，消费者也有可能还像之前一样，想不到去起诉代言人，那样代言人事实上就不用承担责任，警示的效果也就无从谈起了。

　　杨立新：这种情况确实现实存在，但不会永远没有人起诉，新《消保法》实施后，这种起诉有可能会增加。但是我们现在宣传还不够，因而消费者在这方面的意识还比较弱。实际上，受害的消费者把虚假广告经营者、发布者、生产者或者销售者以及代言人一并起诉，让他们承担连带责任，这种方法可能会使其权利得到更好的保障。

　　而且，法律规定本身的效果也不容忽视。比如《食品安全法》刚出台时，一些名人出来反对——虽然是“反对”，但至少证明，这已经引起了他们的重视，已经起到了一定的震慑效果，在之后的代言行为中，他们不得不更加注意风险。

　　青评论：其实代言食品药品，尤其是药品，本身就有风险。因为判断药品是不是真的有效、有没有安全隐患，是需要一定的专业知识的，这似乎是代言人自身难以评估的。如此说来，是不是名人代言药品这种广告形式本身就有问题？有无必要和可能禁止药品类的广告代言行为？

　　杨立新：依我所见，药品广告就应当禁止，尤其是代言形式的广告，应当彻底禁绝。药品有其特殊性，而广告多半都带有夸大、虚假的成分，尤其是那种带有表演性质的——比如说一个人生病了，吃了一种药马上就好了——这种广告不可能是真实的，但这样的广告目前在市场上很泛滥。

　　但是，因为目前的《广告法》并没有说要禁止药品类代言，所以这种想法并没有法律依据，目前禁止药品广告代言行为尚不现实。文/栖灵 制图/田瑚

　　部分国家名人代言广告规范

　　美国

　　广告代言人既是商品推荐者也是商品证明人，是产品一定时间内的实际用户或直接受益者，证词要真实无误，否则就予以重罚。摇滚巨星迈克尔·杰克逊就曾因为没有喝百事可乐饮料而为其代言受到惩罚。

　　英国

　　医药和治疗法广告中不可使用证人和证言（名人代言即属于证人证言广告一类），在酒类广告中不可出现年轻人所追随的名人形象。

　　德国

　　名人代言的医药广告必须有事实依据，且该名人必须是产品的使用者和直接受益者。名人的广告词不能有鼓动消费者购买之嫌，不能出现“百分之百”、“安全可靠”、“无副作用”和“治愈”等词语。若违反，代言人本人不仅要向社会公开道歉，并被处以巨额罚款，甚至还会因此入狱。

　　韩国

　　韩国国内演艺市场有限、竞争激烈，明星们对待做广告慎之又慎，在广告中通常只是露个脸而已，不会轻易对产品质量和效果做出任何保证。