如何保障老百姓“舌尖上的安全”？两会代表委员认为，食品安全问题不能报喜不报忧，应当从法律上提高犯罪成本。

　　食品安全别报喜不报忧

　　“在食品安全问题上，不能报喜不报忧。”国家食品安全风险评估中心研究员严卫星委员表示，“我们必须要把好和不好的都让公众知晓，才能赢得百姓对食品安全的信心。”

　　严卫星说，国家在食品安全方面所做的工作，远比公众看到的多。比如大米有没有被污染，菜是不是有毒等老百姓关心的问题，“经过科学的食品安全风险评估，只要是满足食品中污染物限量的标准，公众就可以放心食用”。严卫星认为，如果国家能将类似的评估结果更积极地向公众解读，谣言就会不攻自破。

　　纳入党政干部考核体系

　　国务院食品安全办公室副主任、国家食品药品监督管理总局副局长刘佩智委员建议，应该将食品安全工作纳入地方政府综合目标考核、党政领导干部政绩考核等考核体系。

　　刘佩智说，在重增长、轻民生的政绩观下，有些领导干部认为食品安全工作面广量大，难以立即抓出成效。因此，对食品安全工作重视不够、投入不足，监管力量和监管手段薄弱。“比如在《综治工作平安建设考核评价实施细则》中，食品安全工作的考核权重只占1%，引不起重视。”刘佩智强调，“对因失职渎职导致重特大食品安全事故的，要实行一票否决，并严肃追究责任。”

　　从法律上提高犯罪成本

　　面对食品安全问题“政府监管缺失、企业缺乏诚信、监管打击不力”的现状，重庆陶然居公司总裁严琦委员建议，应该强制推行食品质量追溯制度，实现从田间地头到餐桌的完整追溯链条，完善食品安全保障体系。

　　全国人大代表、江苏万顺集团董事长周善红则认为，“违法成本太低”是目前亟须解决的问题。“《食品安全法》规定，食品生产经营过程不符合卫生要求的，可责令改正给予警告，并可处以5000元以下的罚款。罚款的上限太低，处罚力度不够，是造成食品安全问题的重要原因。”又如《食品安全法》中规定的处罚金额，要根据有无“非法所得”来确定，这给执法部门执法带来困难，实际上放纵了违法者。

　　周善红说，应该从法律上提升食品安全罪的犯罪成本，要让那些对大众生命安全构成威胁的违法者付出沉重代价。

　　用“大数据”防范预警

　　中山大学食品与健康工程研究院院长刘昕委员，从“预警和风险监测”角度表示，“大数据”时代为防范食品安全提供了契机。

　　“食品安全涉及从田间地头到餐桌的每一个环节，需要覆盖全过程的动态监测才能保障食品安全。”刘昕以稻米生产举例说：“产地、品种、土壤、水质、病虫害发生、农药种类与数量、化肥、收获、储藏、加工、运输、销售等环节，无一不影响稻米的安全。通过收集、分析各环节的数据，可以预测某产地将收获的稻谷或生产的稻米是否存在安全隐患。”

　　刘昕建议，在国家食品安全风险评估中心的基础上，设立食品安全风险监测国家大数据平台，专门负责食品安全大数据的收集、整合、分析与共享。