今年7月1日起，武汉率先建立全新食品药品监管体制，将原先分属质监和工商的食品生产环节监管、食品流通环节监管职能划归武汉市食药局，加上食药局此前的餐桌入口环节监管职能，食品监管的三个环节紧密衔接，可在监管涉嫌走私的牛肉时仍然出现监管真空。

　　在此次涉嫌走私牛肉查处过程中，出现一种尴尬的局面：食品药品监管部门，可按一般食品监管，无法认定走私行为，武汉市公安局经侦处也表示，该部门无相应职能。

　　武汉市食药局执法人员表示，根据省政府办公厅2011年第58号文，即省政府办公厅关于印发《湖北省食品安全领导小组成员单位工作职责》的通知，该通知明确了省食品安全领导小组成员单位的工作职责。

　　其中，涉及武汉海关的职责为：负责食品进出口的监管;按照有关法律法规，严格执行国家对食品进出口的贸易管制措施;依法查处食品走私行为;协调配合有关部门保证食品进出口安全等。

　　7月26日，白沙洲大市场联合执法行动前，武汉市食药局工作人员和记者分别与武汉海关和海关缉私局联系，对方称对在湖北省内出入国境的商品和物品进行监督、检查，如果走私牛肉在边境地区，则超出武汉海关的监管范围。26日下午的执法行动中，武汉海关及海关缉私局均未派员参加。

　　涉嫌走私牛肉经外省流入湖北境内，由哪个职能部门进行相应监管，目前相关职能部门尚未达成一致。