26日上午,省政府网站组织第二场粤东西北12市市长访谈,湛江市市长王中丙就湛江市贯彻落实省委、省政府《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》的具体举措和工作进展等,接受南方报业旗下的南方日报、南方网、南方都市报、南方农村报的联合采访,介绍了湛江开展交通基础设施建设、实施“六大产业”发展计划、推动中心城区扩容提质、加强生态环保建设、改善民生等重点工作的做法和成效。王中丙表示,湛江将落实三大抓手、开展三大会战,提升发展优势,加快后发崛起,早日达到全国平均发展水平。
2017年湛江GDP将比现在翻一番
记者:近两年,湛江的经济总量争先进位,从全省第九位上升到第八位。湛江在发展现代产业特别是现代工业、进一步做大经济总量方面有什么具体目标和思路?
王中丙:目前湛江的传统产业如家电业、水产业、制糖业产值占湛江工业产值的50%,但更大的发展空间是湛江的现代工业,比如现代钢铁、现代石化、现代造纸三大产业航母。
三大产业航母中,现代造纸业发展最快。去年整个造纸业产值已超过120亿元人民币,预计今年会突破300亿元。
第二是宝钢广东湛江钢铁基地项目,投资620亿元,达产后年产钢材1000万吨,今年这个项目会增加120个亿的投资,年底累计完成投资超过300亿元,明年9月份项目建成。
第三是中科炼化项目,规划炼油1500万吨/年,生产乙烯100万吨/年。目前完成了所有前期工作,中石化正在进行紧张的初步设计工作,今年将按照投资方的计划,大规模开展厂区30万吨码头、地下管区建设,该项目按计划2017年建成投产。
依靠这三大现代产业,预计2017年湛江地区生产总值会突破4000亿元,相当于现在的两倍左右,人均GDP达5.6万元左右,达到全国平均水平。据测算,到2020年,湛江GDP将达6000亿元以上,人均生产总值达9万元,湛江的工业、农业现代化、城市建设都会以一个全新的姿态跨入现代化城市行列。在广东来讲,我们会正式进入广东省经济发达地区之一,我们对这个目标有信心。
建设有竞争力的港口群
记者:港口一直是湛江引以为傲的优势资源。但数据显示,湛江港去年被昔日的“小弟”北部湾港超越,这一结果是哪些原因造成的?
王中丙:第一,湛江港口业务一直是以“散货”为主,综合竞争力不强。适应周边城市经济发展和外向型经济发展的需要,搞集装箱码头是非常重要的。去年湛江新投入运行两个15万吨级的集装箱码头,某种程度上改善了湛江港口的竞争力;第二,湛江港口本身发展的局限性。湛江港口一直只在湾区内发展。今年市委、市政府提出要“走出湛江港,建设具有现代竞争力的港口群”,除了在湾内进一步提升湛江港的竞争力以外,整个雷州半岛要实现“一县一港口”;第三,湛江港口管理有待提升。比如降低服务成本、提高服务质量等。
和周边阳江、茂名相比,虽然湛江港吞吐量的堆头大,但是茂名、阳江的港口发展速度远远超过湛江。省粤东西北振兴决定提出建设“有竞争力的湛茂阳港口群”,加快湛茂阳港口群的合作需要政府的牵引,但比政府牵引更重要的是中心港口的辐射力和影响力。湛江港一是要向大型现代化港口、向集装箱码头中心港方向发展;二是要以优质的服务向周边港口辐射,包括省内港口、粤西港口,这个服务主要就是提供“水转水”业务,这是湛江港的优势,还要提供综合运输功能的优势服务;三是加强跟大港的合作,比如和广州、深圳以及跟国内中心城市海港港口合作。通过这几个方面的努力,湛江港应该会产生新的腾飞。今年一季度湛江港口的数据已经非常好了,整个港口集装箱吞吐量增长超过40%。
对内对外交通实现质的改变
记者:您说过,湛江崛起的关键在交通、考验在交通、成败在交通。湛江市委、市政府继而提出了实施“三环四通”交通工程的战略目标,目前建设进展如何?
王中丙:交通是湛江发展最大的制约。广州走高速公路到湛江要5个小时;离中心城市远,湛江这些年的发展都在内部市场。我们提出“三环四通”大交通建设,就是要改变湛江交通落后的状况,实现“市区成环、湾区成环、半岛成环”和“市外通高铁、县县通高速、镇镇通快速、港口通全球”。
粤东粤北已有高铁,粤西可以说是广东发展的空间所在,高铁对粤西发展至关重要,湛江也寄希望于高铁的发展,“市外通高铁”就是要建成“深湛高铁”。公路方面,重点推进汕湛高速、玉湛高速以及东海岛至雷州高速公路、环城高速公路等项目建设。市区交通方面,重点推进“两路一桥”建设,即海东快线、海西快线和调顺岛跨海大桥。空港方面,推进湛江机场迁建,计划2015年动工,2017年建成。
未来几年湛江的高速公路、环城高速公路、汕湛高速公路以及大量省道、国道建设,特别是湛江环半岛公路建设都会基本建成。到那个时候,湛江的对内对外交通都会有质的改变。
精彩观点
谈湛江港被超越
以前我们一再说湛江港被周边港口超过是短暂的,因为过两年湛江港的吞吐量会有一个跳跃式的增长,比如钢铁明年一投产,一年就会增加7000万吨的吞吐量。但作为市长,我是不赞成的,不能说靠大项目一下子提高湛江港的吞吐量就说是超过了周边港口,关键要看港口对这个城市的带动作用和港口的竞争力,这才是我们真正感受到压力的地方。市委、市政府现在对湛江港的要求不仅仅是吞吐量的大增长,更重要的是港口现代化如何促进带动工业现代化和城市现代化。
谈“蓝色崛起”
湛江的蓝天白云一直是我们的骄傲,湛江市民的幸福指数也是因为湛蓝的海、湛蓝的天,湛江市发展工业、发展城市的一个考验也是在这里。我们现在的路径已经非常明确,即“双蓝战略”,既要蓝色崛起,也要蓝天白云。在我们崛起时湛江依然是蓝天白云的话,那么我们的发展路径就是成功的。
谈海上丝绸之路建设
我们在建设21世纪海上丝绸之路方面既打历史牌,也打创新牌,同时还打经济牌。所谓历史牌,就是把徐闻作为海上丝绸之路始发港的品牌擦亮,对徐闻进行综合包装,申请国家历史文化遗产。所谓打科技牌,就是一定要把“南方海谷”园区建设好。打经济牌就是把经济做强。当然,我们还有友谊牌,既为合作而来,也为友谊而来,在发展经济的同时使各种文化得到有益的传播。