廖晖：信息诈骗定罪应与时俱进

　　近年来，随着电信行业、金融行业的高速发展，包括虚假网络信息，虚假电话信息和虚假短信在内的虚假信息诈骗逐渐呈现出高发态势。海南近年虚假信息诈骗案件高发，对海南形象造成恶劣影响。

　　建议：加强治理力度，严厉打击信息诈骗。打击虚假信息诈骗不能仅靠公安机关一家去打击惩处，有关部门应不断加大对相关行业的监管力度，例如公安、工商、信息产业、金融等相关单位可通过建立联席会议制度，定期分析案情，拟定应对措施。目前，网络虚假信息诈骗在我国尚属理论罪名，对这种诈骗行为仍然只能依照传统犯罪的定罪量刑标准来规范，并不能很好地适应打击网络信息诈骗犯罪的新特点，也难以满足打击网络诈骗犯罪新形势的需要。

　　信访接待

　　王凤阳：让代表委员参与接待信访

　　中共中央办公厅和国务院办公厅近期联合印发《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》的通知，提出“组织动员社会力量参与，完善党代表、人大代表、政协委员等联系群众制度”，这是中国社会基层民主机制的一次有益探索，开辟了闭会期间常态性的履职模式。

　　建议：省委、省政府应创新信访工作新机制，建立由人大代表、政协委员和各民主党派成员参与接待信访工作的工作机制，为人大代表、政协委员和各民主党派成员搭建参政议政、民主监督的工作平台，通过参与定期接访、联合接访，提高信访工作成效。

　　(代表民革海南省委员会发言)

　　农垦改革

　　李运才：进一步改善垦区群众生活

　　近几年，海南农垦管理体制改革推进以来，在党中央、国务院和省委、省政府的关怀支持下，累计投入10多亿元资金，在垦区少数民族村(队)道路硬化、安全饮水改造等方面取得成效，垦区10多万少数民族群众生产生活条件得到较大改善。但是，由于地理、历史、自然环境和农垦体制等原因，还存在一些问题。

　　建议：一是顺应农垦体制改革新形势，转变发展观念，创新发展思路。二是将海南农垦少数民族队(村)基础设施建设和生产发展政策扶持纳入同级财政预算。三是同等享受土地整治规划、耕地保护、农田水利建设政策。四是同等享受生态保护补偿，资源开发补偿，退耕还林补偿。(代表省政协民族和宗教委员会发言)

　　槟榔产业

　　符平：把槟榔做成牙膏饮料糖酒茶

　　“嚼槟榔致癌”造成严重的“价贱伤农”，我省槟榔产业遭到了致命打击，希望省政府及相关部门高度重视，加大辟谣力度，减少负面影响。

　　建议：各级政府要旗帜鲜明地反对农村槟榔土灶，进一步加大扶持和整治力度，尽快淘汰一批污染大、耗能高的农村槟榔土灶，引进一批环保型槟榔加工设施，争取一至两年内完成槟榔加工产业转型升级，促进槟榔产业健康发展。同时，由省科技部门牵头，联合社会力量，组织科技攻关，实现槟榔深加工，由过去单一的食用干果向饮料、糖、酒、牙膏、茶等系列产品方面发展，大力打造市场品牌，进一步提高产品附加值，帮助做大做强槟榔产业。

　　蔬菜供应

　　张克坚：科技助力建常年蔬菜基地

　　近年来，我省在建设全国冬季“菜篮子”基地方面做出了很大贡献。但由于我省蔬菜夏秋季节供应缺口大、生产成本高现状一直以来没有得到根本解决，常年蔬菜尤其是叶菜严重依赖岛外调入，菜价波动较大。从全省整体看，500亩以上的连片基地不多，大部分基地都是30亩—50亩。

　　建议：解决我省常年蔬菜生产困境，关键是生产基地建设，唯一出路就是要进行技术创新。一是提高亩产量，以达到高产稳产、降低经营成本之目的;二是生产无公害安全蔬菜。同时，政府要加大扶持力度，在我省中部市县，建立供应海口、三亚等主要城市的规模化、集约化、企业化经营的常年蔬菜基地。

　　(代表民盟海南省委员会发言)

　　文艺精品

　　张萍：力促海南文艺之树结硕果

　　海南建省办经济特区以来，文化建设取得了长足进步，但能够在全国产生影响力的文艺精品却很有限，后续推广和艺术成果的应用更是乏力。

　　建议：由省委宣传部牵头，成立一个重大题材文艺精品创作组织委员会，制定一个文艺精品创作五年规划，对每年的创作工作进行量化，明确任务、落实到部门，明确责任领导，把文艺精品创作当作一项重要的文化惠民工程来抓。

　　同时，可以通过政府主导、社会参与的方式建立一个文艺发展基金，有计划地推进文艺精品创作，以保证重大题材的文艺精品创作。此外，要引进一些大的文化传播机构，对我省的文艺精品进行包装推广，以提升国际旅游岛的文化影响力。

　　休闲农业

　　蓝海雄：向台湾取经发展休闲农业

　　大力发展休闲农业，是强省富民的重要举措，对海南调结构转方式具有特别重要的意义。海南自然资源得天独厚，农业产业形式多样，民族文化特色鲜明，发展休闲农业有着独特的优势和潜力。

　　建议：休闲农业发展涉及农业、旅游、国土、环保、交通、食品安全等多个部门，急需各级政府总牵头，成立相应的管理机构，统筹协调休闲农业发展。同时，加快休闲农业发展协会组建步伐，搭建政府与企业的桥梁。此外，我省应尽快编制出台《海南省休闲农业发展规划》，把发展休闲农业和建设美丽乡村、国际旅游岛紧密结合起来。同时，可充分学习借鉴台湾的先进经验，大力推进海南休闲农业健康发展。(代表台盟海南省委员会发言)