本报右江区讯 近日，右江区明确了今年的发展目标和方向。主要预期目标为地区生产总值增长10%，财政收入增长8%，规模以上工业增加值增长11%，固定资产投资增长2%，社会消费品零售总额增长13%，城镇居民人均可支配收入增长13%，农民人均纯收入增长13%。

　　“加快工业集群化、农业品牌化、三产规模化、城乡一体化、区域生态化进程，调结构、强产业、稳增长，抓园区、上项目、夯基础，惠民生、促和谐、保稳定，保持经济社会持续健康较快发展，全面构建百色‘首善之区’。”谈到如何实现上述目标时，右江区委书记韦晓东如是说。

　　加快产业转型升级，增强经济发展内生动力。一是做稳做特一产。大力发展“双高”糖料蔗、优质水果、无公害蔬菜、田七等种植业和林下养鸡、生猪养殖、网箱养鱼、草食动物养殖等养殖业，推进八角、油茶和林木产业发展。建立健全农产品认证与品牌创建激励机制，打造绿色、生态、安全的“右江品牌”。二是做强做优二产。全力抓好禄源工业区建设，抓好土地扩征，完善园区水网、电网和排污管网等配套设施。制定工业园区优惠政策，围绕延伸发展铝等有色金属深加工、食糖深加工、规模造纸制板及其产品深加工、农产品深加工等产业链和生物质能源等新兴产业。三是做大做活三产。谋划一批商贸中心、特色街区、专业市场、物流基地，抓好新开工项目，加快推进在建项目，加快打造区域性商贸物流集散中心。加快推进大王岭景区二期、平圩旅游特色名村等项目建设。四是发展非公经济。优化非公经济发展服务环境，扶持现有非公企业做大做强，引进有实力的民营企业。支持本土能人、产业大户、返乡成功人士走规模化经营发展之路，推动全民创业。

　　统筹城乡一体发展，提升新型城镇化质量。一是全力服务中心城区建设。抓好城建重点项目的征地拆迁安置工作，为城市扩容提质提供用地保障。加快城西片区建设和旧城区改造，全力配合市委、市政府推进迎龙新区、龙景新区建设。巩固扩大“创卫”、“创园”成果，进一步抓好城市环境卫生综合整治、绿化美化管护，建立完善环卫保障和市场管理长效机制。深入开展“两违”联合整治，坚决遏制“两违”多发势头。二是加强城市社区建设。制定社区建设发展规划，加强社区办公用房、公共设施、干部队伍建设；探索社区运行和管理模式，推进社区资源共享、共驻共建、服务居民。三是推进特色小城镇建设。加大基础设施和风貌改造投入，发展集镇市场、商贸、住房建设，逐步完善城镇功能，打造工贸强镇、文化名镇、旅游名镇、生态农业强镇，形成特色鲜明的小城镇带。四是推进新农村建设。年内每个乡镇（街道）再打造一个新农村示范点；继续以“三清”为突破口，全面深入开展清洁乡村活动。

　　加强体制机制创新，激发经济社会发展活力。一是全面深化改革。进一步理顺市、区权责关系，完善事权财权对等、权责一致的经济管理体制和工作运行机制，激发区域经济活力。二是扩大对外开放。抓住桂西资源富集区开发建设等重大机遇，主动融入中国—东盟自由贸易区、北部湾经济区、泛珠三角经济区、珠江—西江经济带等开放开发，深化与粤港澳产业贸易合作。加强与中央、自治区大型企业对接，争取产业链长、带动性强、技术水平高的大项目落户。完善招商引资激励机制，改进招商方式，以企引企、以商引商、产业招商，提高招商引资质量。三是优化投资环境。落实部门联审、全程代办等制度，简化审批程序，精简审批事项，提升行政效能。加强“政、银、企”对接，帮助企业解决融资难题。

　　加强精神文明建设，营造积极向上的社会氛围。一是加强民主政治建设。健全基层党组织领导的基层群众自治制度，推进企事业单位民主管理，完善党务、政务、司法、厂务、村（居）务公开和各领域办事公开制度。二是加强宣传思想工作。继续办好“红城讲坛”，深入开展党的十八大和十八届三中全会精神宣讲活动。实施居民素质提升、城市管理水平提升、群众性文明创建水平提升“三大提升”工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育引导，创建一批文明社区、文明村镇和文明单位。三是发展文化事业和文化产业。加强乡镇综合文化站、社区文化活动中心、村级公共服务中心、农家书屋等文化设施建设，打造一批文艺示范村（社区）。鼓励民间资本、社会资本投资文化产业，推动文化产业发展。挖掘文化资源，打造一批特色文化品牌，创建“特色文化产业示范区”。

　　推进生态文明建设，提高绿色发展水平。一是加强生态环境保护。深入实施造林绿化工程，重点抓好城乡绿化、村屯绿化和通道绿化，巩固退耕还林、退蔗还林成果。加强环保项目监管，抓好饮用水源地保护、工业固体废物处置和综合利用、农业面源污染防治等工作，有效防治大气、水资源和噪声污染。积极开展环保执法检查，切实把好环境影响评价关。二是扎实推进节能减排。加强节能减排目标责任制的落实和监督检查，节约集约利用土地，合理开发矿产资源；加强城市污水和垃圾处理设施建设，开展农村环境综合整治，不断改善城乡环境质量。

　　关注民生改善，提高人民群众幸福感满意度。一是巩固提升民生工程。全力打好扶贫开发攻坚战，努力向上级争取扶贫项目资金，依靠社会帮扶，抓好31个重点贫困村“整村推进”和产业扶贫工作，解决5000贫困人口稳定脱贫问题。二是完善就业社保体系。健全城乡就业服务公共平台，加强就业援助。全面落实扶持农民工就业创业政策措施，设立农民工创业园，促进农民工创业就业。继续扩大“五大保险”和“新农合”、“新农保”等覆盖面，健全覆盖城乡的社会保障体系。完善社会救助体系，推进城乡低保应保尽保，扩大医疗、住房、司法等救助覆盖面。三是统筹发展社会事业。深化教育综合改革；推进医药卫生体制改革，加快右江区人民医院等项目建设；积极发展体育事业；进一步稳定低生育水平，巩固“国优”创建成果；加强食品安全工作，确保群众饮食安全。保障妇女儿童合法权益，发展残疾人事业和慈善事业。四是构建社会治理新格局。完善基层信访网络，认真排查化解矛盾纠纷，畅通和规范群众利益诉求表达渠道。加强社会治安防控体系建设，加大对刑事犯罪打击力度，提高群众安全感。

　　□陆启德 黄程桂