近日,省政府食品安全委员会第三次全体会议和全省食品药品安全工作会议相继召开,对2014年食品药品安全监管重点做出部署。2014年,我省将从全局和战略的高度,以“零容忍”的态度和决心,切实把食药安全作为民生大事来抓,真正让人民群众吃得更安全、更放心、更安心。
监管体制改革
关键词:推进市县乡机构改革,提高监管效能
着力点:主动协调,加快推进,抓紧做好市县乡机构组建、职能交接、人员划转等工作,确保完成机构改革各项任务。
积极学习借鉴外省市经验做法,加强编制、经费的统筹调配,在人员编制、经费保障等方面向食品药品监管部门倾斜,充实基层监管队伍,加强基层技术力量,重点解决监管力量薄弱和能力不足的问题,保证食品药品安全在基层有专门机构和专业人员负责。
科学划分省、市、县、乡各层级的监管事权,厘清各部门监管职责,做到权力和责任相挂钩、事权与财权相匹配,提高监管效能。
技术能力建设
关键词:政府购买服务,加强检验能力
着力点:加强检验检测技术能力建设。各级政府和各有关部门加大投入,把基础设施建设好,将各类设备配强,使检验检测手段顶得上、靠得住。同时开发利用社会资源,鼓励社会资本兴办检验检测机构,通过政府购买服务的方式为我所用。
建立最严谨的标准。食品方面,对消费量大、没有国家标准的产品,将先行研究制定相应的地方标准,鼓励企业制定严于国家标准的企业标准。药品方面,重点加强化学药品、中成药标准提升以及地产中药材省级质量标准的制定工作。
加强信息化建设。广泛推广应用电子监管、远程实时监控等现代科技手段,推动建立从田间到餐桌、从生产到消费全过程的信息化监管网络,提升产品质量安全的追溯能力。
集中排查治理
关键词:打劣扶优结合,消除安全隐患
着力点:在加强日常监管的同时,针对群众反映强烈的非法添加以及“黑工厂”、“黑窝点”、“黑作坊”等突出问题,开展大规模的集中排查和治理,切实消除重点领域、重点环节的隐患。
开展14个食品药品生产集中区域综合整治行动,着力整治行业共性的隐患和“潜规则”。以保障农村食品市场消费安全为目标,开展农村食品市场专项整治行动,严厉打击销售假冒伪劣食品等违法行为。整治中,突出最严格的监管、最严厉的处罚,对违法违规行为“零容忍”,出重拳、下狠手,决不姑息迁就。把打击伪劣与促进发展结合起来,下大力扶持培育一批河北食品药品行业的“老字号”、知名企业、名牌产品,形成核心竞争力。
应对能力建设
关键词:修编应急预案,传递权威声音
着力点:尽快组织专门力量修编我省的食品、药品安全事故应急预案,加快研发和建设食品药品安全网络舆情监测系统,为做好食品药品安全应急处置和舆情应对工作打下良好基础。在舆情研判和舆论引导上及时跟进,及时传递权威声音,主动回应社会关切。
构建共治格局
关键词:建立新闻发言人制度,推进“食品药品安全县”创建
着力点:进一步完善基层监督网络,建立健全食品药品安全信息员等“六员联防”制度,构建分区划片、包干负责的网格化社会监督网络。
加大信息公开力度,建立健全政府新闻发言人制度,畅通公众参与渠道,引导社会公众科学、理性看待食品药品安全问题,提升消费信心。
广泛开展食品药品安全知识进农村、社区、机关、企业、校园“五进”活动,形成人人关心和维护食品药品安全的浓厚社会氛围。
推进“食品药品安全县”创建,2014年全省30%的县(市、区)要有创建成果。