南都讯 记者何伟楠 广东“单独二孩”政策，目前依然没有结果，但不少人大代表已经把目光放在何时能全面放开“二孩”，全国人大代表、中山纪念中学校长贺优琳就是其中一位。今年已是他连续第四年提交“放宽二孩”生育政策的建议，今年更是将建议升级，建议“全面放开计生政策允许生二孩”。

    今年13条建议3条关注食品安全

    今年两会，被称为“忧民哥”的全国人大代表贺优琳，今年仍然是“建议大户”。中山的3位全国人大代表共提交19份建议，贺优琳的建议就占了13件。昨日，记者在其担任连续两届全国人大代表7年间的履职建议一览表上看到，2008年当选十一届全国人大代表后，提出建议数逐年增多，2011年以后，每年向全国人大提交的建议数都在10件以上。今年，更是在提交数量上达到了空前的13件。

    贺优琳今年提出的建议，延续了“忧民哥”关注民生的特点，关注了学前教育、弱势人群社会保障、食品药品安全等民生热点话题。其中，“关于对食品、药品、环境保护加大执法力度的建议”、“关于提倡食用冰鲜肉类品有效抵制禽流感等传染疾病暴发的建议”，以及“关于全方位加强当前食品药品监管工作的建议”三件建议，都涉及了食品药品安全问题。

    “我自己本来就是基层代表，也一直关注身边人、身边事。”昨日，贺优琳接受记者电话采访时表示，自己多年来关注的重点都在民生建设领域，每年提交的民生相关建议也占了“重头”。近年来，我国的食品药品安全仍处于风险高发期和矛盾凸显期，食品药品安全问题成为人民群众关注的热点问题，自己也在近两年的时间内，对此做了相关研究工作。他表示，尽管目前全国乃至中山市已经开始开展食品药品监管方面的改革，但是仍然存在食品药品相关法律法规不完善、监督执法不到位等问题。所以，希望今年自己提出的三条相关建议，都能在不同具体环节上引起政府对食品药品监管工作的重视。

    国家政策调整缓慢“连续提了多年，今后也不会放弃”

    贺优琳今年提交的建议中，有新的关注点，也有不少老话题。2011年开始，贺优琳在全国两会期间，首次向全国人大提交建议“放宽生育政策允许生二孩”、“积极发展学前教育”，今年他将第四次向全国人大继续提交该两件建议。而今年，他还对“放宽二孩”的建议做了升级，往年的“放宽二孩”，今年改为了“全面放开”。

    昨日，他在电话中表示，计划生育虽然是我国基本国策，但它的目标、内涵、措施，同样需要随着时代发生变化。我国生育空间大，但并不等于实际生育率会提高，它还要取决于群众的生育意愿。根据国家统计局的人口普查和抽样调查结果，我国人口衰减和老龄化的风险已经加剧。而一个国家的生育率，一旦衰减至极低后，则很难成功恢复正常。贺优琳说，尽管目前，十八届三中全会决定实施“单独二孩”政策，国家在调整人口生育政策方向上迈出了重要一步，但具体政策尚未出台，离促进人口均衡发展的目标距离仍然很远。

    贺优琳表示，此前已经连续三年以书面建议形式提出“放宽二孩”建议，但是国家政策调整方面依然缓慢，这也是自己今年将建议升级为“全面放开”的主要原因。“学前教育和单独二孩的政策都已经是第四年提了，如果未能达到理想的实施目标，明年还会继续提下去。”贺优琳说，连续提了多年的建议，今后也不会放弃，自己会一直坚持到达到目标或履职结束为止。

    [知多D ]

    他为何被称为“忧民哥”

    “物价飞涨，我真不知道那些一两千块钱收入的老百姓是怎么熬过来的。”2011年3月8日，全国人大代表贺优琳在广东团全团审议发言时数度哽咽，获得多次掌声。网友取贺优琳名字的谐音，称其为“忧民哥”。