今年的《政府工作报告》中明确提出，要“严守法规和标准，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障‘舌尖上的安全’”。如何有效严控质量，确保“舌尖上的安全”？我省的人大代表发表了各自的意见。湖北之声记者陈伟、刘雅婷北京报道：

食品安全的源头在种植和养殖，而这个环节的关键则包括生产投入品、饲料，以及生产环境两个方面。省农业厅副厅长王红玲代表介绍，目前，《农产品质量安全法》的执法已经取得较好的成果，各省也已经建立起农产品质量安全的监管制度及体系，农产品质量安全水平得到了较大提升。尤其对投入品的监管，也取得了实实在在的成效：“我们每年对饲料生产企业有很多的监测、检查、备案制度等等，而且现在饲料行业也进入了微利的发展阶段，所以企业是没有利益的冲动去主动添加一些违禁产品的。饲料是个很重要的生产投入品，已经是比较高的安全水平的。”

农产品是种出来的，如果连耕种的土壤都有问题，那么在这片土壤中生长的农产品的安全又如何能保障呢？因此，王红玲代表建议，必须高度重视对农产品生产环境方面的执法和监督：“比如说农产品的生产环境，有些不适应生产农产品的土地，仍然在进行生产，这方面要进行检查。”

要确保“舌尖上的安全”，加大惩罚力度，提高违法成本，让违法者倾家荡产已经成为民众的共识。有代表认为，食品安全的底线之所以一再被突破，违法成本过低是重要原因。如《食品安全法》第85条中的禁止性条款规定：违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，并处2000元以上50000元以下罚款；货值金额10000元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证。按此规定，有法律中明确禁止的10条违法行为的，罚款的上限只有10万元！冯云乔代表：“很重要的原因是违法成本较低、定罪门槛过高，行政执法和刑事司法衔接不够，法律震慑效果不强，导致对食品药品违法犯罪的打击存在严重的打不疼、打不死的现象。”

修改目前已很不适应工作需要的《食品安全法》、《药品管理法》和刑法的相关条款已经成为当务之急。提高处罚标准，降低定罪门槛，既要让违法犯罪者倾家荡产，又要对其给予刑事处罚，对违法犯罪保持高压，是下一步筑牢食品安全保护阀的必要之举。同时，加强人大监督职能，将行政执法和刑事司法紧密衔接也是其中的重要一环。冯云乔代表：“有些涉嫌刑事犯罪，该移送的没有移送，未能进入刑事诉讼程序。甚至以罚代刑，一罚了之。因此建议各级人大要进一步发挥监督职能，及时发现、纠正和督促行政不作为和司法不作为。”