市教育局下发通知要求切实保障全市中小学生及幼儿安全

　　安全责任事故多发辖区责任人将被约谈

　　央广网河南分网消息 据驻马店网报道：建立对下一级教育部门和学校安全工作约谈制度，对安全责任事故多发辖区进行约谈……为切实保障全市中小学生及幼儿的安全，预防各类学生安全事故发生，日前，市教育局向全市各教育行政部门及各中小学、幼儿园下发了《关于做好2014年中小学生和幼儿安全工作的通知》（以下简称《通知》）。

　　《通知》要求，春季开学后，各县区教体局和各中小学、幼儿园要迅速开展以校舍安全、消防安全、校车安全、饮食卫生安全、实验室安全、校园周边安全为重点的学校安全隐患排查活动。对排查出的安全隐患要限期整改，对整改不力的学校及幼儿园要给予通报；认真开展安全教育。配齐安全教育专、兼职教师，配足公共安全教育读本，将课时计划列入课程表，保证每学年不少于12个课时。要把平时的安全教育与专题安全教育结合起来，积极组织参加安全教育示范校创建、中小学生安全知识网络竞赛、安全教育优质课评比活动和应急疏散演练比赛。着重培养学生的安全意识、安全习惯、安全素养，不断提高学生安全防范能力，切实做好中小学生上下学交通安全工作。各县区教体局依法受理校车使用许可申请，督促学校对已许可申请的幼儿园校车进行安全管理。教育部门监督配备校车的学校和校车服务提供者严格按照校车驾驶人员从业标准选用驾驶人。组织好《河南省实施〈校车安全管理条例〉办法》的学习、宣传和贯彻落实工作。发挥校车联席会议机制的作用，做好校车安全管理的有关工作，坚决杜绝发生校车闷死幼儿事故。强化预防中小学生溺水教育。完善工作联动机制，形成工作合力，组织防溺水安全隐患排查，在重点水域设置安全警示标牌，加大巡查管理力度，落实防溺水各项要求。

　　《通知》要求，各县区督促学校按照《中小学校岗位安全工作指南》有关要求，认真落实“一岗双责”，将安全责任分解落实到每一位教职员工身上，明确各个岗位的安全职责任务。严格执行安全事故报告制度。建立对下一级教育行政部门和学校安全工作约谈制度，对安全责任事故多发辖区责任人进行约谈。

　　校园安全不仅仅是事后约谈

　　李中海

　　前不久，信阳浉河区董家河镇一亲子幼儿园发生房顶倒塌事故，最终导致13名全托幼儿被掩没、1名孩子死亡、3名孩子受伤。至少在河南地区，孩子们的安全问题再次成为社会热点话题。近年来各地不时发生的校车事故、食品安全事故、群体踩踏等事件，让家长的神经变得敏感而脆弱。编织起牢固的学生安全保护网，给孩子们更多安全保障，是一项紧迫的现实任务。

　　综观一些校园安全事故，尽管具体原因各有不同，但归根结底在于安全管理抓得不严，没有建立起保障学生安全的长效机制，必须做好顶层设计。在现有的教育法、未成年人保护法、中小学幼儿园安全管理办法等法律法规基础上，制定专门的学生安全规范条例，甚至考虑出台学生安全保护法，将校园安全上升至法律层面，明确相关部门的责任义务，这才能引起更多重视，避免推诿塞责和责任空档。

　　市教育局此次下发的《通知》，与以往相比，出现了一个可喜的“约谈”制度。笔者认为，该项制度不仅仅只适用于教育部门和学校，还应当适用于政府相关职能部门的有关领导和责任人。维护学生安全，应充分发挥部门合力。很多安全事故警示人们，除了学校层面，教育、公安、消防、卫生、工商等部门如果都能恪尽职守，其实很多事故都有可能避免。明确各个部门的责任，加强职守以形成合力，才能使相关安全规定真正落到实处，防范事故发生。