市十三届人大一次会议举行第二次大会
    李发军作《安阳市人民代表大会常务委员会工作报告》 程慎生作《安阳市中级人民法院工作报告》 常凤琳作《安阳市人民检察院工作报告》 会议通过了本次大会选举办法

本报讯（记者崔晓利）昨天下午，市十三届人大一次会议在市中原宾馆举行第二次大会。

大会主席团常务主席丁巍、马林青、李发军、李文斌、朱明、王希社、周晓春、聂孟磊、李苏庆、史东林、来亮、张善飞在主席台前排就座，主席团全体成员，市政府、市政协、安阳军分区的领导，市中级人民法院院长、市人民检察院代理检察长，以及部分企事业单位负责同志也在主席台上就座。

会议由市十二届人大常委会副主任、大会主席团常务主席周晓春主持。

本次会议应到代表435人，实到399人，符合法定人数。

会上，市十二届人大常委会主任李发军作了《安阳市人民代表大会常务委员会工作报告》；市中级人民法院院长程慎生作了《安阳市中级人民法院工作报告》；市人民检察院代理检察长常凤琳作了《安阳市人民检察院工作报告》。会议通过了本次大会选举办法。

李发军在报告中说，市十二届人大常委会任职五年来，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，围绕全市改革发展稳定大局，依法行使职权，圆满完成了各项工作任务。五年来，市十二届人大常委会共召开38次常委会会议、68次主任会议，听取和审议61项工作报告、55项工作汇报，开展13项执法检查，作出22项决议决定，组织2次专题询问，任免地方国家机关工作人员383人次，办理14件议案、1575件代表建议，为加快建设中原经济区区域性中心强市、推进社会主义民主法治建设进程作出了积极贡献。一是牢固树立科学发展意识，努力促进经济平稳较快发展。强化对经济运行的监督，听取和审议国民经济计划执行、主要经济指标调整情况报告，对“十二五”规划实施情况依法进行中期评估。强化对经济转型升级的监督，作出关于促进三产发展的决议。强化对“三农”工作的监督，解决了高氟、高盐、高污染地区74.6万农民的饮水安全问题，同时强化对政府预算的监督等。二是牢固树立以人为本意识，努力促进民生改善。促进食品安全、卫生事业发展，全市2980个村全部实现了“有标准化卫生室”的工作目标。促进教育、文化事业发展，努力推进义务教育均衡化。促进社保、慈善事业发展，作出了关于设立“安阳慈善日”的决定。促进生态、生活环境改善，持续开展“安阳环保行”活动，办结生态环保方面的3件代表议案等。三是牢固树立依法治市意识，努力促进依法行政、公正司法。加强法制宣传教育，依法作出了加强法制宣传教育和依法治市工作决议。深入推进依法行政，先后对13部有关法律法规贯彻执行情况进行执法检查。持续深化司法监督，连续三年开展集中调卷评查，作出了加强和改进民事行政检察工作的决定。认真做好信访、调解工作，受理群众来信来访6309件次、8108人次，重点督办信访件79件。四是牢固树立服务意识，充分发挥代表作用。增强议案办理实效，先后审理、交办了13件议案，承接上届人大移交1件议案，共督办14件议案，已办结12件议案。提升建议办理质量，连续四年对49件重点建议的办理结果进行民主评议。保障代表知情知政，激励代表更加积极地履行职责。依法指导换届选举，为我市换届选举顺利进行奠定了基础。五是牢固树立责任意识，不断推进工作创新。提升思想认识，发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。创新方式方法，先后探索建立了常委会组成人员履职档案、重点代表建议办理工作民主评议等5项重要制度。切实转变作风，认真落实中央八项规定，撰写视察调研报告230余篇。加强机关建设，积极开展对外交往，接待国外地方议会代表团10多批次，推动了我市与国际间的交流合作。

李发军说，五年来，市十二届人大常委会对坚持和完善人民代表大会制度，加强民主法制建设，做好地方人大工作，有了更加深切的感受和认识：必须坚持党的领导，增强制度自信；必须坚持围绕中心，服务大局；必须坚持依靠代表，密切与人民群众的联系；必须坚持树立法制权威，不断促进法律法规落到实处；必须坚持与时俱进，不断推进人大工作创新发展。

程慎生在《安阳市中级人民法院工作报告》中指出，今后五年全市法院工作的总体思路和目标是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央政法工作会议及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，坚持司法为民、公正司法的主线，继续秉承“严管厚爱、重教规范、团结和谐、快乐模范”的治院方针和工作理念，以深化司法体制改革为动力，以维护社会大局稳定为使命，以保障人民安居乐业为追求，以提升队伍素质为保障，在全省法院绩效考核中“争一保三”，努力为全市经济健康发展、社会和谐稳定提供良好的法治环境。

常凤琳在《安阳市人民检察院工作报告》中指出，今年和今后一个时期，全市检察机关要深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待，以强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设为总要求，紧紧围绕全市工作大局，牢记新形势下检察工作肩负的维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣使命，认真履行各项法律监督职责，为全市经济社会发展提供坚强有力的司法保障。

在安的全国、省人大代表，参加市政协十二届一次会议的委员和市直有关单位的负责同志等列席了大会。