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　　南方日报讯 （记者/欧雅琴）新《消法》于本月正式施行，消费者遭遇不良商家的消费侵害，不但可以“退一赔三”，而且最低索赔金额提高至500元，同时，食品安全监管职能由东莞市食品药品监督管理局“包揽”。这所谓的“利好”消息，并没有让职业消费举报人黄文刚兴奋起来：此前的纠纷可申诉调解，而新政出台后，一旦消费者和商家出现纠纷就只能对簿公堂。

　　新政让消费维权更难

　　黄文刚说，新政实施后，食品安全方面维权更难主要在于“食药监部门目前缺失了食品消费方面的申诉办法”。此前，消费者在商场购买到了过期食品，可直接向工商、质监部门举报投诉，这些部门就会介入。如果涉及到民事纠纷的内容，部门会实行调解制度，处理的内容包括退货赔偿协商，如果涉及违法行为的话才会依法查处。

　　“但是现在食品安全监管职责全部交给食药监局后，食药监局并没有具体的申诉办法。消费者举报食品安全问题后，食药监局只会进行查处，不会再进行消费者和商家之间的调解”，黄文刚告诉记者，食药监局在承接职责后，并没有将原来属于工商、质监部门那块所承担的调解职能完全地包揽，而只是单纯的执法。

　　这意味着消费者与商家发生纠纷时，如要索赔就只能直接申请仲裁或起诉商家。

　　黄文刚说，仲裁需要消费者垫付仲裁费用，而起诉则需要请律师花钱花力，比如买到过期食品还要打个一年半载的官司，这就会让普通的消费者面对食品消费投诉时，往往不愿折腾而作罢，这无疑更让一些无良商家更加嚣张。

　　食药监局：暂无申诉办法

　　昨日，东莞市食药监局负责人回应称，食药监部门在承接工商、质监关于食品安全监管职能后，确实缺失了“申诉”这块内容。

　　他说，食药监局作为行政执法部门，工作职责和流程中确实没有协调消费者和商家之间调解协商的功能，如果消费者需要向商家索赔暂时只能申请仲裁或起诉。同时他还表示，可以向消委会申请调解，但消委会并非行政部门，调解不具备行政强制力。

　　至于今后食药监部门是否会增补“申诉调解”相关职能内容，该负责人则称：“暂时没有收到上级部门的要求”。