竖“转”屏障的现实路径

　　通过制定地方性法规，形成哈尔滨事实上的非转基因保护区

　　甘肃省张掖市是全国重要的商品粮、瓜果蔬菜生产基地和全国最大的杂交玉米种子繁育基地。去年10月底，该市出台《关于建设农产品安全大市的意见》，强调“严禁任何企业和个人在张掖落地从事繁育、销售和使用转基因种子的经营活动”。

　　这是全国首个明确禁种转基因作物的“地方”。在转基因食品安全性存在广泛争议的情况下，文件一出全国侧目。

　　约两个月后，甘肃省在全国首个下发《关于试行转基因食品专柜销售的通知》，要求从今年3月起，省内转基因食品销售设专门柜台或货架，并设置显著提示牌，“转”与“非转”食品，不得混放销售。

　　“哈尔滨和张掖市有相似的绿色农业产业基础，在保护天然农产品不受转基因污染方面，同样面临严峻的形势”，尹海滨认为，在目前黑龙江及哈市要保护与发挥自身天然有机绿色食品的阵地，应该采取措施与转基因划清严格界限。

　　他提出，转基因食品和天然非转基因食品分开销售，并建立技术监督部门和卫生检验部门双保险（放心保）检测系统，通过不定期抽查确保非转基因专柜实至名归。

　　而且，应严防省内科研造成转基因污染。事实上，目前省内不少大学和科研院所正在进行转基因试验，若没有严格的规范极可能造成基因逃逸。尹海滨建议，省内相关部门应专门出台措施规定，将科研实验限制在实验室，禁止其在大田进行实验，尤其是水稻和大豆。

　　同时，哈市可以自身通过制定地方性法规，形成哈尔滨事实上的非转基因生态保护区。立法内容应包括种子非转基因化、食品非转基因化、饲料非转基因化三方面严格属地化管理，建立从种子到餐桌的全程非转基因化管理系统，杜绝任何转基因漏洞。

　　“既然要打绿色非转基因的牌子，政府在监管上就要下力度多一些。”张瑞英认为，关键的源头种子环节，加强市场监管，严禁转基因种子落地。对眼下难以防控的农民私种等情况，地方政府可出台一些针对性的防范和查处措施。