新农网消息：

　　肉品的质量安全问题成了人民群众广泛关注的焦点。而“生猪屠宰”是保障肉品质量安全的重要环节，如何科学合理的进行生猪屠宰也成为各级政府关注的工作重点。在畜牧大县轮训班的研讨中，江苏省兴化市的生猪屠宰工作得到了学员们的广泛认可。

　　据江苏省兴化市林牧业局副局长张福宜介绍，十年来，兴化市紧紧围绕贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国食品安全法》、国务院《生猪屠宰管理条例》等法律法规，以“定点屠宰，集中检疫”八字方针为指导原则，采取扎实有效措施，齐抓共管，狠抓肉品质量安全工作，成效显著，全市各乡镇按照“属地管理”原则强化本辖区管理，农村生猪进点屠宰率明显提高；生猪屠宰经营管理秩序井然有序，保持良好运行态势；未发生一起肉品质量安全事故。

　　兴化市生猪屠宰的具体做法是：因地制宜，创新工作机制，规范屠宰行为，在管理上采取“三个改”、“四个两”、“四个到位”的做法。

　　什么是“三个改”？

　　一改税费代征，由过去的屠宰场买票变为为农业部门派员驻场开票直接征收，其中国地税（增值税于2013年已免）、检疫费和屠宰加工费按月分解；二改多头管理为为农业部门具体主抓，商务及国、地税部门实行委托，较好地解决了主体执法资格问题;三改城市、郊区分而治之为一体化管理，农业部门进行垂直管理直接延伸到郊区6个乡镇，有效地解决了城乡结合部的矛盾。

　　什么是“四个两”？

　　一是两法并用，兴化市林牧业局（动物卫生监督所）不仅适用相关动物防疫法规，同时受商务部门的委托，依据国务院《生猪屠宰管理条例》查处私屠滥宰违法行为；二是两花齐滚，经屠宰检疫合格的猪肉同时滚上检疫和税费验讫印花；三是两证齐开，在出具《动物产品检疫合格证明》的同时，收取每头30元税费，开出的税费缴纳凭证与《动物产品检疫合格证明》粘贴在一起，猪肉凭两花、两证出场；四是两场齐管，全年365天监督检查不监督间断，在对屠宰场每天派员检疫、收费的同时，在销售市场设有专职管理人员进行查证验花，每天收取的回笼票必须与屠宰点上的屠宰数相吻合，既抓源头又抓市场，管理不留漏洞。

　　什么是“四个到位”？

　　生猪定点屠宰管理工作是一项复杂的系统工程，在管理上涉及到商务、农牧、工商、卫生和税务等多个部门，情况非常复杂。兴化生猪屠宰管理工作之所以能够规范有序，就在于实行“一个部门管理，一个主体执法，一票制征收”，改变了过去多头管理，各行其是，职能不清，工作扯皮的状况，最终达到了四个到位，即：生猪定点屠宰规范到位；动物防疫开展到位；税费足额征收到位；放心肉工程实施到位。较好地运用了动物防疫、生猪屠宰等方面法律法规，使生猪屠宰管理工作强行入轨。

    新农网消息：

　　我们可以看到人，城市越大，人口越多，污染越严重。紧锣密鼓呐喊，污染越来越严重。因为人的密度大，难管理，污染物多，空气越不好，传染病越多，而且病原微生物还要变异，人的病种类，越来越多，防不胜防。所以美国的城市化变为城镇化，就是为了减低局部人口密度，净化空气，保护环境。

　　我觉得，猪和人共生，道理一样。

　　第一，像千头猪场，万头猪场，百万头基地，这样发展养猪业，规模太大，污染严重，难以处理污染，处理的成本太高。

　　第二，传染病口蹄疫都是从猪群密度大的地方发生，害群之马，令传染病流行，连小猪场，散养户，也害惨了。猪多病自生嘛。哪里还谈得上环保？口蹄疫的病猪肉，最终还是被加工厂加工，被人消化。这就是大规模猪场的好处。

　　第三，猪场越大，品种越多，从外国进口种猪，管理不严，把外国的所有病菌，病种，都带回来，中国成为病菌病种聚会的地方，所以病杂，这也是大规模猪场惹的祸。

　　第四，大规模猪场，滥用疫苗，且种类多，催生病原微生物变异，疫苗失效，传染病难以控制。对人不利。

　　第五，大规模猪场，更容易出现食品安全问题，比如廋肉精猪肉事件，就发生在双汇集团，他们财力雄厚，发生问题，会暗箱操作，送礼摆平，人不知鬼不觉，坑害人民群众。更加难监控。等发现了，已不可收拾了。小散，没有这个能力即使有安全问题，也是小范围的，可控的。

　　第六，如果以后有生猪期货，集团化，易产生垄断。可以压价，也可以抬价，垄断嘛。

　　第七，猪场越大，占耕地越多，人猪争地争食。这祸害更厉害。猪场小，可以占山地或农家院，省地。