根据安排，市人社局、市总工会今年将牵头组织举行各类招聘会60场，吸引农村劳动者就近转移就业，全市农村劳动力转移就业新增人数目标为5万人；开展农民工签订合同“春暖活动”，合同签订率目标80%以上；将组织农民工职业技能培训1万人。

  据市就业服务中心负责人介绍，2014年“春风行动”已结束并帮助2.2万农民工找到工作，下一步将展开民营企业招聘、人力资源市场招聘等活动，吸引更多农村劳动者就近转移就业。同时，积极落实农民工培训、鉴定、就业政策，继续推进“技能扶贫、服务农民工”活动，大力推动家庭服务业发展，成立专门协调机构，拓展包括家政、月嫂、育婴、居家养老、陪护等家庭服务业服务能力建设。

  在促进农民工就业的同时，实施方案中还将加强农民工合法权益保障列为工作重点。

  市人社局将联合市总工会、公安局、住建局、水利局、交通局、工商联、市企业家联合会等，对农民工的维权投诉实行“优先制”，专人负责受理农民工的投诉举报，在法律规定的范围内优先立案，优先查处，尽快结案；开设农民工劳动仲裁案件裁决绿色通道，当日立案，尽快裁决，结案率100%；开展农民工工资支付、非法用工专项检查，清理整顿人力市场秩序；健全劳动关系三方协调机制，保障农民工工资待遇、工作时间和加班费等合法权益。

  市人社局相关负责人表示，将定期在全市范围内开展农民工工资支付情况专项检查，重点检查招用农民工较多的建筑施工、高速铁路、公路、电网、加工制造、餐饮服务及其他中小型劳动密集型企业、个体工商户等，内容包括用人单位是否按照工资支付有关规定支付了农民工工资，是否遵守最低工资规定，是否依法支付加班工资，是否与农民工签订劳动合同等。

  有关部门还将实行24小时值班制度，对农民工投诉工资拖欠问题要及时进行调查处理。对存在拖欠工资问题的用人单位，将按照有关法律法规责令其改正；对拒不改正的处以罚款；对涉嫌犯罪的拒不支付劳动报酬的将移交司法机关；对无故拖欠农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的用人单位，在依法进行处理的同时，将向社会公布；对恶意拖欠、情节严重的，将依法责令停业整顿、降低或取消资质，直至吊销营业执照。

  减少百姓“看病难” 开展“分级诊疗”和“便民医疗服务”

  就医难、就医贵和食品安全等问题，一直是老百姓反映强烈的社会热点问题。特别是就医“三长一短”(挂号排队时间长、看病等候时间长、取药排队时间长、医生问诊时间短)现象依旧突出。为此，我市将推出举措，由市卫生局负责，在今年内将在全市范围内开展“便民医疗服务”活动。

  按照实施方案，市级公立医院全面成立“病人服务部”，全面建立“导医服务”制度，改善服务质量，完善医疗质量控制，优化医疗就诊流程，让病人挂号、缴费、取药等候时间平均减少15%。

  同时，市卫生局还将开展“分级诊疗”活动。“保基本、强基层、建机制”，实施基本药物制度，加强社区卫生服务机构规范化建设，投入100万元为社区卫生服务中心配备一批医疗设备，开展社区医生大培训2次，建立三级医院专家进社区卫生服务中心坐诊机制，形成社区首诊、分级诊疗、双向转诊的就医新模式，逐步解决群众看病难、看病贵问题。

  针对市民食品安全方面，市食品药品监督管理局将牵头与各县区食品药品监督管理局一起开展“护卫舌尖上的安全”大行动。

  根据方案，将建立全市鲜湿米粉、肉制品、白酒三类生产企业的食品质量安全追溯体系，年内覆盖率达到80%。加大执法监督力度，对全市鲜湿米粉、肉制品两类食品生产企业监督检查覆盖率达90%以上，对大型农贸市场、商场、超市、食品物流企业及其周转仓库的监督检查覆盖率达100%。以食品采购索证索票管理、餐饮具清洗消毒管理、餐饮加工操作规范管理、从业人员健康体检管理、学生营养餐配送管理等高风险环节为重点，开展餐饮食品安全100%风险排查。

  帮扶低收入群体 城市和农村低保补助将提高

  城乡低收入群体一直是为民惠民工作的重点，在此次征求意见中，大家对这类问题比较关注，反映强烈。对此，我市将主要采取保障性安居工程和农村幸福院建设、设立廉租住户服务站、提高低保补助等举措，为低收入群体办一批实事，解决一些困难，使他们收入更稳定、保障更充分。

  比如，按照方案，市民政局、市财政局将落实今年12月30日前提高低保补助水平的政策：城市低保对象每人每月应发补差低保补助资金提高35元，农村低保对象每人每月应发补差低保补助资金提高16元。

  据了解，目前，我市每月保障的城市低保对象约5.6万人，农村低保对象约30.5万人，其中五城区每月保障的城市低保对象为0.9万人，城区农村低保对象约0.9万人。当前，我市执行的低保标准为：五城区城市低保标准每人每月360元；五城区农村低保标准每人每年2340元。按照新方案，城市低保标准将达395元，而农村低保标准将达到2532元。

  农村居家养老的老人也将迎来好消息。根据方案，今年市民政局将联合市发改委、国土资源局、文化局、人口计生委、规划局等单位一起建设100个农村幸福院，通过整合农村社区内五保村、老年协会、闲置的学校、厂房等现有资源，配备老年健身室、阅览室、棋牌室、厨房、餐厅、日间休息室、卫生间等，为农村老人创造一个良好的舒适的生活活动场所，以破解农村养老难题。

  困难群众住房方面，由市房产局负责的保障性安居工程今年将新建6695套，基本建成7106套，分配入住6000套，新增廉租住房补贴1850户。此外，还将设立廉租住户服务站，在市区所有廉租房集中区逐一建立群众服务站，为廉租住户提供水电维修等家政贴心服务，搭建困难家庭与服务部门、职能部门的桥梁。

  在昨天的会议上，何良军表示，为确保大行动取得实效，各部门各单位特别是牵头单位要切实担起责任，做到定人员、定标准、定任务、定时间、定责任，以实际成效取信于民。