本报记者 王向荣

　　4月22日，中国肉类协会在山东青岛召开新闻发布会，发布《中国肉类产业发展“十二五”中期评价意见》。中国肉类协会副秘书长高观指出，根据2011年至2013年全国肉类行业有关统计数据，结合各方面的情况，中国肉类协会提出“十二五”前三年执行情况评价意见，并就我国肉类产业“十二五”前三年发展状况的初步评价做出解读。

　　2011—2015年“十二五”确立

　　肉类产业发展规划要解决5大问题

　　1. 我国人均肉类占有量始终低于2005年人均59.2公斤的水平，保供稳价难度加大;

　　2. 受资源、环境等多种因素制约，我国规模化养殖发展缓慢，在农户散养为主的饲养方式下，肉用畜禽产量受市场价格和动物疫情影响波动很大，难以适应新时期肉类食品生产对原料均衡稳定供应的要求;

　　3. 随着城乡居民经济收入的增加，食品消费结构升级的速度明显加快，肉类产品结构调整压力加大;

　　4. 80%以上的企业还处于小规模、作坊式，手工或半机械加工的落后状态，行业内能够采用现代技术装备、具备必要的产品检测能力、建立完善食品安全管理体系的企业数量较少，肉品质量安全存在诸多隐患，肉类食品安全事件屡有发生，与人民群众日益提高的食品安全要求不相适应，淘汰落后产能需求迫切;

　　5. 大多数肉类工业企业规模较小，技术水平和投资能力较低，节能减排措施难以落实，大量畜禽皮、毛、骨、血等资源综合利用水平不高，资源、能源消耗和污染排放较大，不能适应可持续发展的要求，亟须转变发展方式。

　　针对上述问题，国家制定并组织实施了《肉类工业“十二五”发展规划》。

　　2011—2013年期间

　　我国肉类产业发展呈现5大特点

　　1. 肉类总产量增加 提前实现“十二五”规划目标

　　2011年我国肉类生产实现小幅增长，全国肉类总产量为7,957.8万吨，比上年同期增加31.9万吨，增升0.4%。2012年，全国肉类总产量达8384万吨，比2011年的7957.8万吨增加了426.2万吨，增幅为5.3%。2013年全国肉类总产量8536万吨，比上年增长1.8%，提前超额完成“十二五”肉类工业发展规划提出8500万吨的总量目标。

　　2. 肉类进口增加 贸易逆差逐年扩大

　　2010年我国肉类出口总量88.4万吨，肉类进口总量154.9万吨，肉类进口总量大于出口总量，逆差66.5万吨;2011年我国肉类出口总量89.4万吨，肉类进口总量190.5万吨，肉类进口总量大于出口总量，逆差101万吨，比上年逆差66.5万吨扩大52%;2012年我国肉类出口总量88.4万吨，肉类进口总量207.9万吨，肉类进口总量大于出口总量，逆差119.5万吨，比上年的101万吨增加18.5万吨，逆差扩大18.3%;2013年我国肉类出口总量106万吨，肉类进口总量252万吨。肉类贸易逆差146万吨，比上年的119.5万吨增加26.5万吨以上。

　　3. 肉类产品结构变化 猪肉比重偏大

　　2011年全国猪肉产量为5,053.1万吨，比上年同期减少18.1万吨，下降0.4%;牛肉产量为647.5万吨，比上年同期减少5.6万吨，下降0.9%;羊肉产量为393.1万吨，比上年同期减少5.8万吨，下降1.4%;禽肉产量为1,708.8万吨，比上年同期增加52.7万吨，增长3.2%。猪禽牛羊肉在肉类总产量中所占比重为63.5:21.5:8.1:4.9。

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