提高新型城镇化和“三农”工作水平 努力让人民群众过上更加美好的生活

2014-04-25 来源：“中国杭州”政府门户网站

提高新型城镇化和“三农”工作水平
努力让人民群众过上更加美好的生活

本刊编辑部

　　2月27日上午，全市新型城镇化暨农村工作会议召开。会议强调，要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，坚持以问题为导向、改革创新为动力、让人民生活得更美好为目标，进一步在解放思想上下功夫、在改革创新上想办法、在落实举措上花力气，切实加强对新型城镇化和“三农”工作的领导，加快形成推进城乡一体发展的合力，努力开创新型城镇化和农村工作新局面，为实现杭州高起点上的新发展打下更扎实的基础。
　　推进我市新型城镇化和“三农”工作，要坚持让人民群众过上更加美好生活这个目标，把推进新型城镇化与农村工作融合作为基本途径，把推动落实“杭改十条”作为基本抓手，让改革发展成果更多惠及全市人民。要把握政府与市场、城市国际化和城乡一体化“两对关系”，把市场能办的交给市场、农民会办的交给农民、基层该办的交给基层，把推动五县（市）更好更快发展摆在突出位置，实现城乡一体化的更高水平更好质量发展。要坚守耕地、生态、食品安全“三条红线”，坚决落实最严格的耕地保护制度，全面落实“美丽杭州”建设《实施纲要》和《三年行动计划》，把住农产品生产安全关，加快形成覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度。要坚持“四化同步”，不断创新农业经营体系、完善农业科技和可持续发展机制，鼓励工商资本与农村土地资源等生产要素结合，大力发展现代农业，积极培育农村经济发展新增长点，加快农业现代化步伐。要抓住“五个重点”，扎实推进各项工作。按照“审慎稳妥”原则，分类分层深化城乡改革；按照“格局打开、组团强化、功能提升、合理开发”思路，优化城乡空间布局；加大治水美村力度，坚持治污先行，兴修农田水利，打好环境治理“组合拳”；加快中心镇建设，不断创新中心镇管理体制、融资机制和发展方式；加强农村社会治理，高度重视农村“三留守”问题，守牢精神文明建设阵地，抓好基层组织建设。　　做好今年新型城镇化和农村重点工作，要坚持规划引领，优化区域空间布局，加快重点地区规划建设，注重历史和文化传承，完善新型城镇化体系。要坚持夯实基础，提升中心城市基础设施功能，推进城市建设重心向副城组团转移，加快县城和中心镇建设，加强新农村建设，提高综合承载能力。要坚持产业支撑，加快产业梯度转移，推进乡镇经济转型升级，加快农业现代化建设，提升城镇发展质量。要坚持生态文明，推进五水共治，实施大气污染综合防治，开展治废行动，加强农村环境治理，努力打造一流的城乡人居环境。要坚持以人为本，推进农业转移人口市民化，促进公共服务均等化和农民持续增收，提升居民生活品质。要坚持改革创新，创新城乡建设投融资体制、城乡管理体制，完善小城市和中心镇培育机制，大力推进农村改革，增强城乡发展活力。

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