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可是,令农民没有想到的是今年稻谷市场风云突变。大量的、廉价的越南、巴基斯坦等国大米进入中国市场后,国产稻米市场价格直线下降。湖北省襄阳市今年新产中晚籼稻开秤时每市斤仅在1.25-1.27元,即使到今年11月份也只维持在1.30-1.33元,比去年同期每市斤下降10%。今年中国稻谷市场出现了农民不愿意卖,企业不积极收的尴尬局面。这种局面必将影响明年的稻谷生产。
数字是死的,但情况是活的。数字的背后,反映着实质性的问题。对于大米进口来讲,问题就在于管理上。由于我国粮食流通体制存在的问题,如管理国内流通的部门管不了进出口,进出口部门又不管国内粮食流通,从而导致大米进口如脱缰的野马。
但是,从另一个方面分析,大米进出口问题其实是利益问题。我国南方数省,或者由于城镇化、工业化发展迅速,粮食种植面积萎缩,或者由于长期处于缺粮状态,都需要从外地购进大量的粮食。在市场经济条件下,以最优惠的价格购进所需要的商品,是地区、部门和经营者的必然追求。在国内大米价格高于国外大米价格的情况下,这些地区自然会选择进口大米。
粮食,是特殊商品。粮食,是维持国家稳定的根基。如果不从全国来考虑,仅考虑局部地区的利益,必将影响农民种植粮食的积极性,进而影响国内粮食总供给,影响国家粮食安全。
作为人口大国,保持95%的粮食自给,是我国的战略决策。在我国城镇化、工业化如火如荼发展时期,保证耕地红线十分艰难,保持粮食生产持续增产十分不易,保证国家粮食安全说易做难。因此,我们一方面要不遗余力,运用政策和科技提高粮食生产能力,另一方面要加强粮食市场调控,适度掌控好粮食进出口,保护农民持续发展粮食生产的积极性。切不因小利而失去农民生产粮食的积极性,切不因局部利益而牺牲全局利益,切不因部门利益而影响国家粮食安全。