在农资备案准入的基础上，今年，乳山又推出包含销售采集、进货采集、库存管理、经营分析、货源追溯等功能的“掌上农资”销售管理端。通过全程追溯系统，乳山对进入市场的单件农资产品赋予“身份证”，即追溯码，实现一件一码；在全市所有农资店配备农资“一卡通”设备，为农户免费办理一卡通，做到农资刷卡购买、扫码记录、追溯管理。

从事农药、化肥和种子批发的配送中心采购农资入库后，向农安办上报入库农药产品的名称、采购时间、数量、供货商信息。农安办根据采购入库的数量自动生成同等数量的追溯条码，配发给配送中心，同时将进货信息上传监管系统。农资点接货时，扫描追溯条码，完成进货信息上传，农资配送中心完成销货信息上传。

农资点在销售时，需要先读取购买者的农资“一卡通”信息，然后再扫描加贴在农资上的追溯条码，打印销售小票、上传销售信息，完成农资销售交易。此时，系统会自动生成统一要求的电子进货台账和销货台账。

“电脑端的农资监管平台和农资‘一卡通’设备实时对接，实现了信息共享，我们通过农资监管平台，就能实时查看到农资批发和零售的详细信息。”冷振腾说。

该监管系统还设有查询统计功能，以农户名称、种植品种为查询条件，可以查到农户单一品种的农产品质量安全状况；以作物品种为查询条件掌握全市的农产品质量安全状况。

“通过备案农资打码销售，实现了农资电子化监管，我们可以全面掌握农资采购者和农资销售信息，杜绝假冒伪劣和未经备案产品流入乳山农资市场。”冷振腾说。

6大农产品有了“电子身份证”

“这盒绿茶来自爱母茶叶合作社，负责人是于江，生产标准为（。。。）。2013年10月29日茶树扣小拱棚，2014年4月3日茶树掀棚，4月10日施有机肥，4月17日灌溉，4月30日采摘……”

6月7日，在乳山农产品博览中心，乳山农安办工作人员王琰拿起一盒绿茶，将外包装上的条形码往农产品质量追溯查询服务机上一扫，产品特性、田间履历、生产加工、检测结果全都显示在屏幕上。

“算上新增的茶叶，目前，共有苹果、大姜、草莓等6种农产品有了‘电子身份证’，全产业质量全程可追溯，一张条码直通田间。”王琰说。

为保障“舌尖上的安全”，乳山在全国率先实施了农产品质量安全区域化管理，以“管理无盲区、投入无违禁、产品无公害、出口无障碍、百姓无担忧”为目标，对全市农产品进行安全管理。

乳山投资3250万元建成农副产品质量追溯体系，实现了农产品质量安全从田间到餐桌的全程追溯。乳山筛选了苹果、大姜、蓝莓、草莓、茶叶、蔬菜等14处标准化基地，在基地安装农残速测仪、条码打印机、扫描枪，对农残速测情况进行监控。平时，各基地技术员将各项农事记录及时录入农产品质量追溯体系中。产品上市前，基地对产品进行农残速测，合格的农产品贴上追溯条码和二维码，方可运出基地。消费者在购买农产品前，可以拿着产品标签到农产品质量监管网或超市查询机上进行查询，该产品的所有农事记录和农残检测结果都会显示出来。

在乳山，众多企业还把可追溯条形码贴到产品上以备“倒查”。乳山华隆食品工业公司经理张文镨对记者说：“如有需要，可依靠这个‘身份证’倒查产品从地头到生产车间再到装箱起运所走过的每个‘足迹’，时间、地点、责任人一个不落。”

产品追溯质量保证离不开标准化种植，乳山取消了出口、内销产品“双重标准”，将国际市场禁用农药统一纳入整治范围，参照国外市场要求和农业操作规范制订了130多项农产品生产、加工、储运等地方标准，连同相关国际标准编印成册发放到各级农技推广组织、农资经销商和种养大户手中。标准化管理范围由农产品标准化基地延伸到行政区内农、牧、渔领域的所有农副产品，在全境全面推行标准化生产。

优良产地环境是农产品安全的关键。乳山开展了农产品生产基地生态整洁工程，对工业三废加大日常监控和集中处理，对农村生活垃圾实行“村收集、镇运转、市处理”，在全市范围内开展废旧电池回收，加大配方施肥推广，有效保护产地环境。

目前，乳山共有14处可追溯农产品基地，6大产业实现了全程可追溯，标准化农业生产基地达40万亩，农产品畅销世界50多个国家和地区。

管：密织监管网 杜绝安全隐患

食品安全既是生产出来的，也是管出来的。食品、农产品品种多、种类丰富，从农田到餐桌供应链条长，运用技术复杂，加之各类食品、农产品的品质和规格不易统一，造成质量安全监管难度大，全程有效监管势在必行。

今年，乳山以工商、质检、药监和检测中心体制改革为抓手，理顺食品监管职能，建立覆盖“市、镇、村”三级的高效监管体系。依托信息化技术，乳山将建立以抽样检测、食品追溯、公共服务等为内容的食品监管信息平台。在食品安全监管上，乳山还将采取扶优打劣的政策，通过“黑名单”“红黑榜”等方式，严打公众关心的食品安全问题，对学校食堂、超市等重点领域严格管理，逐渐擦亮“食安乳山”品牌。

■亮点点击

食品流通追溯体系

今年，乳山将依托食品药品电子监管平台，建立集信息录入、信息查询、信息追溯为一体的食品追溯系统；在肉类流通上，推行索证索票、购销台账电子化、建立质量安全追溯链条，提升肉制品质量安全；在农产品批发市场、超市、物流配送企业、餐饮服务单位、集体食堂及农产品加工企业实施产地证明准入制度，延伸追溯链条。

食品安全征信系统

乳山将建立食品及农产品经营主体安全信用数据库，该数据库与金融部门信用数据库共享资源，完善失信行为联合惩戒机制；制定食品及农产品安全“黑名单”管理办法，对食品违法行为被追究刑事责任或受到责令停产停业、吊销许可证、撤销批准证明文件等处罚的食品生产经营者，列入“黑名单”，在规定时间内不得从事食品生产经营业务；设立食品“红黑榜”，对定期食品安全检查、检测中守法经营、食品安全的企业纳入红榜，对检查出现问题、存在违法行为的企业列入黑榜，定期在电视、报纸、网络等平台上发布。