四川新闻网成都1月12日讯(记者 侯青伶 漆奇 代朗 杜成) 1月12日，成都市政协十四届二次会议胜利闭幕。截止1月10日18：00，会议共收到提案718件，立案688件。本次会议的会期提案内容丰富、涉及面广，既围绕成都市改革发展，又关注民生民情。为此，本网记者对此次系列报道的民生话题进行了梳理，并对成都市政协委员提案中涉及民生的关键词进行盘点。

　　关键词一：治霾

　　鼓励拼车 出租分段计价

　　在治理机动车尾气污染方面，成都市政协委员徐勇建议鼓励出租车分段计价、允许私家车拼车出行。同时还需优化管理规定，出台出租车拼车的分段计价收费规定。

　　徐勇表示，私家车拼车可以尝试联系固定的人，寻找上下班地点和时间一致或者顺道的人拼车，在建立良性秩序的同时，也能从一定程度上缓解交通压力。九三学社成都市西南电力设计院支社主委杨华认为，还应在党校干部培训中增加环境保护课程，增强各级干部的环境保护知识、意识和紧迫感。

　　关键词二：食品安全

　　对高、低风险食品企业分类监管

　　针对食品安全问题，成都市政协委员何长明表示，市场主体的逐利本性使得人们不能只把希望寄托在生产经营者的道德自律上，政府需要创造这样一个制度环境：一是加强常态化监管，及时发现问题解决问题；二是适时发布信息，解决食品安全信息不对称问题。

　　食品企业的生产经营行为是个动态的过程，其生产经营时的状态并不停留在实施许可的那一刻，因此对食品生产经营者实施许可，与某些静态资源分配的许可(如土地矿产资源使用许可)相比，其效果是截然不同的，作用也就十分有限。何长明认为，针对目前行政监管力量普遍不够的情况下，应当简化行政许可，使有限的监管力量更好地投入到动态监管中。

　　同时，还应实行分类监管，区分高风险食品企业和低风险食品企业，区分大企业和小作坊，将有限的监管力量集中到高风险和大企业上。

　　关键词三：放心早餐

　　启动“放心早餐”工程

　　成都市政协委员吴逸云在成都市政协十四届二次会议上带来了关于推进“放心早餐”工程的建议。

　　“近年来随着经济的快速发展、人民生活水平的提高，工作、生活节奏的加快，以及消费观念、生活方式的转变，人们对健康饮食和早餐服务的要求越来越高。”

　　吴逸云建议，成都市政府应把“放心早餐”工程作为一项惠民工程积极引导与推进，倡导健康的早餐饮食文化。应尽快启动实施“放心早餐”工程，加强规范、统一标准，把放心早餐网点建设作为完善城市功能、加强社区商业建设的重要内容，纳入城市建设和商业网点规划，同时还要加大扶持。

　　关键词四：停车费差异化

　　调整停车费收费结构 整体降低白天停车收费标准

　　成都市政协委员朱锐建议，调整停车费收费结构，整体降低白天停车收费标准，既要考虑到工薪阶层的承受能力，所有区域停车收费标准都适当降低，又要考虑到差别化停车对整个中心城区起到的缓堵作用，且兼顾如何提高停车位的使用率。

　　车辆失窃多发于夜间，夜间车辆看守责任重大，而19：00-23：00又是城市夜生活最繁华的时段，占道停车需求增大，停车管理员劳动强度加大，应适当提高目前的收费标准，且仍应执行差别化收费的标准。

　　关键词五：破解“打车难”

　　在成都市政协十四届二次会议上，成都市政协委员王莉就破解“打车难”问题提出了两份建议。她建议提出要鼓励出租车企业多种经营，如开通租车业务，只租车，不租司机，也可开通公交小中巴业务。

　　王莉还建议将城郊结合部分界线正、负2公里区域设立为主城区和郊县出租车可以载客的公共区域，即主城区的出租车在主城区之外2公里以内下客后可以上客返回主城区，郊县的出租车司机在郊县与城区交接2公里范围内下客后也可以上客返回郊县。

　　“这项措施既能通过降低现行出租车的返空率、提高出租车服务社会的效率，同时也可抑制‘黑车’泛滥带来的其它问题。”

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