2013年，在宁夏回族自治区党委、政府的正确领导下，在自治区人大、政协的监督和支持下，全区各地各部门深入贯彻科学发展观，坚持民生为重，把民生工作作为一切工作的出发点和落脚点，对涉及群众现实利益的突出问题，尽心解决、尽责落实，自治区10项民生计划为民办30件实事列入的139项计划指标全面完成，其中98项超额完成，改善民生取得新成绩。

　　一、实施扶贫开发计划。实施生态移民、农村饮水安全、整村推进等工程，改善群众生产生活条件。

　　(一)加快生态移民搬迁。完成在建项目区设施配套，搬迁定居移民8万人，确保移民生产发展、生活稳定；开工建设8万人的移民住房及生产生活配套设施；在10个生态移民村发展以枸杞、红枣、苹果、酿酒葡萄为主的特色经济林5.24万亩。

　　(屈冬玉、白雪山副主席负责，移民局、林业局分别牵头，发展改革委、教育厅、科技厅、公安厅、民政厅、财政厅、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农牧厅、商务厅、卫生厅、扶贫办和宁夏电力公司等部门协助落实。)

　　【完成情况】完成在建项目区配套设施工程建设，搬迁定居移民8.55万人；建成9.83万人的移民住房及生产生活配套设施；在10个生态移民村新建和补植管护特色经济林5.27万亩(其中新建2.2万亩)。

　　(二)保障农村饮水安全。建成26处集中供水工程，解决30.5万农村人口的饮水安全问题，让群众喝上放心水；解决14个偏远国有林场430名职工的生产生活用水。

　　(屈冬玉副主席负责，水利厅、林业局分别牵头，发展改革委、财政厅、农牧厅、地矿局等部门协助落实。)

　　【完成情况】建成集中供水工程34处，解决了32.5万农村居民饮水安全问题；打井17眼、土泉改造1处、引水截流30米，解决了14个偏远国有林场400名职工的生产生活用水。

　　(三)提升贫困村发展能力。在20个生态移民村建立互助资金，并支持100个A类互助社扩大互助资金受益面；按村均投入100万元的标准，完成500个重点贫困村整村推进扶贫开发任务；对7.5万户30万贫困人口实施“扶贫到户、责任到人”双到工程，帮助发展生产、脱贫致富。

　　(屈冬玉副主席负责，扶贫办牵头，发展改革委、教育厅、财政厅、交通运输厅、水利厅、农牧厅、卫生厅等部门协助落实。)

　　【完成情况】安排专项资金3500万元，在22个生态移民村建立互助资金项目，支持100个A类互助社扩大了互助资金受益面；整合资金9.8亿元，村均投入221万元，推进505个重点贫困村整村扶贫开发工作；投入资金1.5亿元，帮扶7.5万户30万贫困人口发展生产、脱贫致富。

　　二、实施扶弱助困计划。加大社会救助力度，切实帮扶弱势群体改善生产生活条件，着力提高生活水平和质量。

　　(四)切实救助残疾人员。实施重度残疾人生活津贴制度，受惠人群达7.76万人；按年人均700元的标准，对居家托养的1500名智力、精神和重度残疾人进行护理补贴；为贫困残疾人配发辅助器具1万件，捐赠轮椅3000辆，安装假肢240例，抢救性康复贫困残疾儿童100名；为社区配发残疾人康复训练器材120套；资助在读贫困残疾学生2000名；免费培训有就业需求的贫困残疾人6000名，帮扶1200名残疾人就业创业；扶持1200户农村残疾人家庭发展种植、养殖业。

　　(李锐副主席负责，残联牵头，教育厅、民政厅、财政厅、人力资源社会保障厅、农牧厅、卫生厅等部门协助落实。)

　　【完成情况】投入资金9310万元，为7.76万名重度残疾人每人每月发放生活津贴100元；按年人均700元的标准，对居家托养的1500名智力、精神和重度残疾人给予护理补贴；为贫困残疾人配发辅助器具2.63万件，捐赠轮椅4240辆，安装假肢278例，抢救性康复贫困残疾儿童536名；为社区配发残疾人康复训练器材162套；资助在读贫困残疾学生2028名；免费培训有就业需求的贫困残疾人9259名，帮扶1200名残疾人就业创业；扶持1426户农村残疾人家庭发展种植、养殖业。

　　(五)维护农民工权益。政府投资类建设项目农民工工资支付率达到100%，非政府投资类建设项目农民工工资清欠率达到97%以上；各地农民工工资支付保证金收缴100%(不含政策性减免)，并建立农民工工资应急周转金；农民工劳动合同签订率达到90%以上。

　　(李锐副主席负责，人力资源社会保障厅牵头，发展改革委、公安厅、司法厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、移民局、总工会等部门协助落实。)

　　【完成情况】政府投资类建设项目工资支付率100%，非政府投资类建设项目工资清欠率97.2%；各地农民工工资支付保证金收缴率100%(不含政策性减免)，各市、县(区)普遍建立工资应急周转金(2450万元)；农民工劳动合同签订率达93.3%。

　　(六)免费提供法律援助。为困难群众和弱势群体免费办理2400件法律援助诉讼案件；人民调解化解3500件疑难复杂社会矛盾纠纷。

　　(李锐副主席负责，司法厅牵头，公安厅、民政厅、财政厅、人力资源社会保障厅等部门协助落实。)

　　【完成情况】为困难群众和弱势群体免费办理法律援助诉讼案件5907件，各级人民调解组织参与调解疑难复杂矛盾纠纷8360件。

　　三、实施创业就业计划。以鼓励创业、促进充分就业为目标，扩大就业规模、提高就业质量，切实增加城乡居民收入。

　　(七)推进全民创业。支持创办小企业3000个，培养小老板(含个体工商业主)6000名，创造新岗位3万个，开展创业能力培训9000人；发放城乡妇女创业小额担保贷款10亿元，帮扶1.5万名城乡妇女创业。

　　(李锐、屈冬玉副主席负责，人力资源社会保障厅、妇联分别牵头，发展改革委、经济和信息化委、财政厅、地税局、工商局等部门协助落实。)

　　【完成情况】支持创办小企业3100个，培养小老板(含个体工商业主)6200名，创造就业岗位3.2万个，组织创业能力培训1.2万人；发放城乡妇女创业小额担保贷款15.91亿元，帮扶3.32万名城乡妇女创业。

　　(八)大力促进就业。高校毕业生当年底总体就业率达到85%以上，新增城镇就业7.2万人；农村劳动力转移就业70万人，实现工资收入45亿元；培训城乡劳动力4万人，其中培训养老专业护理人员500名；优化家政服务网点，培训家政服务技能人员2000人；继续购买3300个公益性岗位(主要安排社会福利机构服务人员)，帮助6000名城镇长期失业人员实现就业；创建充分就业社区，建设就业监测系统和失业保险动态监测体系。