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18日,重庆市政协四届二次会议开幕,当日委员提案已逾千件。记者注意到,民生内容仍然是委员们关注的焦点,多名委员就食品安全问题建言。重庆市政协委员何其称,应该加大对食品安全违法问题的处罚力度,重罚重罪,死刑也不为过。
何其长期在食品安全检测以及食品安全执法部门工作,他表示食品行业量大面广,监管部门面对各种各样的食品原料和添加剂,面对层出不穷的新产品﹑新工艺,确实力不从心。政府监管职能部门对食品犯罪打击的力度发现率低,手段差,处罚的力度轻,这个是不能否认的。近年来重庆市关于三聚氰胺﹑苏丹红﹑地沟油和毒胶囊等重大的食品药品案件无一不是靠公安部门的介入才最终侦破的。公安部门有些刑侦手段是行政部门无法做到的。
要保障食品安全,何其建议“行刑结合”,在食品药品监管部门与公安部门之间建立合作机制,覆盖生产﹑流通﹑餐饮等食品安全环节,用司法手段深挖严打食品犯罪,重点排查和整治带有行业共性的隐患和“潜规则”、查处非法添加和滥用食品添加剂等各类违法犯罪行为,预防行业性﹑系统性﹑区域性风险,创造守法者良性发展,违法者处处受限的公平竞争市场环境。
目前中国政府对食品安全问题多是行政处罚,处罚力度不够,这也造成了食品安全违法成本低,在厚利的吸引下,这点违法成本根本不能对不法分子形成束缚。何其认为,对严重的食品犯罪应该判处死刑,这是震慑犯罪的必要条件。