国家食品药品监督管理总局在年初发布了《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则（2013版）》。食品安全问题已成为各级政府和社会关注的热点，而母婴食品安全则是重中之重。对此，本届两会代表、全国政协委员、苏宁董事长张近东认为，“食品安全不仅要生产环节把好关，还要在流通领域建立起全流程追溯机制，从而保护千万母婴的健康。”

　　张近东委员在今年两会提案中表示，解决母婴食品安全问题，需要行业、企业加强自律、提高产业水平，更要靠法律制度的完善。一方面，要明确零售商对商品质量的法律责任，不论是实体零售还是电子商务，都要切实承担起对自身平台经营活动的监管职责，不能置身事外；另一方面，经销商要承担先行赔付的责任，及时保障消费者权益，然后再向生产者或服务者追溯；同时，还要建立严格的母婴食品市场准入机制，对于食品安全问题要零容忍，一经发现严格取缔经营资质。确保消费者能够买到安全的母婴产品，促进整个母婴行业健康稳定快速发展。

　　民以食为天，食品安全关乎着我们每一个人的切身利益。中国社科院舆情调查实验室在去年5月发布的“最关注的重大社会问题”中，食品安全问题以70.4%的关注度高居榜首，食品安全问题已成为消费者关注的焦点，母婴食品安全则是焦点中的焦点。

　　据国家统计局数据，2013年全年中国新生儿达1640万。随着单独二胎政策的放开，中国新生儿又将迎来一个增长高峰。母婴市场尤其是食品市场迅猛发展的同时，也出现鱼龙混杂的现象，既威胁千万母婴安全，又影响行业的健康发展。

　　对于母婴食品安全提案，张近东委员特别表示，相较于成人，食品安全对婴幼儿身体机能损伤更大，而孩子的健康关系到每个家庭的幸福，更关乎民族的未来。从母婴食品安全入手，建立起从生产到流通的全流程追溯机制已是势在必行。

　　中国社科院财经院荆林波副院长认为： 食品安全，是天下最大的事情，根据中国社科院舆情调查实验室在去年5月发布的“最关注的重大社会问题”中，食品安全问题以70.4%的关注度高居榜首，而母婴食品安全又是重中之重的头等大事。2008年的三聚氰胺事件给我国的乳品行业的发展带来了沉重的打击，消费者至今仍然心有余悸，几乎是“谈乳色变”。因此，必须考虑从全产业链的角度，梳理我国母婴食品的安全，包括生产环节，更包括流通环节，只有把食品置于全链条的监管下，才能有效地保障消费者的权益。

　　政协委员张近东提案曝光：信息安全要将保护个人隐私纳入法制轨道

　　政协委员张近东提议把保护个人隐私作为信息安全的重点

　　近日，中央网络安全和信息化领导小组正式宣告成立，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲自担任组长。在召开的小组第一次会议上，习近平强调，“网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题”。随着互联网在中国应用的领域越来越广、人群越来越多，中国已成为网络攻击的主要受害国。仅2013年11月，境外木马或僵尸程序控制境内服务器就接近90万个主机IP。侵犯个人隐私、损害公民合法权益等违法行为时有发生。

　　信息领域安全也是全国两会代表热议的话题，本届两会代表、全国政协委员、苏宁控股集团董事长张近东将在两会期间提交《加快个人信息安全领域法制建设》提案，就如何改善个人信息安全保护制度进言献策。这也是其在2013年后再次呼吁对个人信息安全的保护。张近东认为，随着互联网与移动互联网的迅速发展，个人信息日趋呈现出网络化与公开化的特点，但保护机制的短缺，使得恶意获取、非法倒卖、失职外泄个人信息的事件频频发生，直接威胁到了公民经济安全与人身安全。因此，一定要响应中央号召，“抓紧制定立法规划，完善互联网信息内容管理、关键信息基础设施保护等法律法规，依法治理网络空间，维护公民合法权益”。

　　据了解，2月10日，成都逮捕了涉嫌非法获取并倒卖20多万条公民个人信息的犯罪嫌疑人周某和敬某，其中周某非法获取了250多万条学生信息、55万多条楼盘户主信息、13万条车主信息，情节严重；而在2013年底，上海警方也破获了一起信息侵犯类大案，6名涉案嫌疑人非法获取、出售股民、银行千万资产名录等个人信息10亿余条。据中国互联网络信息中心(CNNIC)近日发布的《2013 年中国网民信息安全状况研究报告》指出，74.1%的网民在过去半年时间内遇到过信息安全问题，总人数达 4.38 亿，全国因信息安全事件而造成的个人经济损失达到了196.3 亿元。报告强调，信息安全影响网民的时间之长、规模之大前所未有。

　　就此，张近东委员在提案中从法律基础、责任主体、统一机制三个层面给出了建议。首先是“做好‘顶层设计’，制定统一的《互联网个人信息保护法》”，用以明确信息保护范围与内容，提高违法违规成本；其次是“明确责任主体，完善自律机制”，从职责权限、审核监察层面严格要求涉事企事业单位与个人；第三是“建立统一的执法机制，确保法律贯彻执行”，以独立、专业的个人信息安全保护部门推动个人信息保护长期化、日常化的实现。

　　中国社科院财经院荆林波副院长认为：

　　我国网络空间主权面临着空前的威胁。“斯诺登事件”所曝光的美国电子监听活动，已经涉及并严重侵害了我国的网络空间主权，而其曝光的仅仅是美国全球电子监听计划的冰山一角，实际美国对我国的电子信息监听的广度和深度已经达到难以令人置信的地步，使我国在网络空间的主权保卫战中处于非常被动的地位，对我国当前网络安全工作提出了强烈的警示和严峻的挑战。我们建议应该尽快制定国家网络空间发展战略：随着互联网与政治、经济、社会等人类活动越来越紧密地结合在一起，互联网控制权成为展现国家综合实力、维护国家利益和保护国家安全的重要方式。在这个全球最大的虚拟网络中，我国必须要有自己的话语权，不仅仅要明确我国的利益诉求和行为原则，而且要有强有力的保护自身安全的手段，只有这样才能更好地维护物理疆域内的国家利益和国家安全。因此，必须从国家层面对网络空间发展进行顶层设计，在充分考虑世界网络环境发展和技术趋势的基础上，制定适合我国国情的网络空间发展战略，主动参与网络空间的竞争。

　　政协委员张近东呼吁加快移动商务应用，引导零售O2O转型

　　政协委员张近东认为O2O将为传统零售触网带来春天

　　2013年下半年以来，O2O成为零售业热议话题。苏宁、王府井百货、天虹商场、银泰商城等实体零售企业纷纷推出O2O战略，腾讯、阿里等传统互联网企业也纷纷渗透实体行业。对此，作为转型O2O模式的业界代表，本届两会代表、全国政协委员、苏宁控股集团董事长张近东就在今年的政协提案中建议：“加快移动商务应用推广，引导零售服务O2O转型”。