核心提示：中鹤集团，一家以小麦面粉生产为核心的河南地方龙头企业，不得不近距离面对中国乃至世界最大的面粉企业——河北五得利面粉集团的竞争。

既生瑜，何生亮！

中鹤集团，一家以小麦面粉生产为核心的河南地方龙头企业，不得不近距离面对中国乃至世界最大的面粉企业——河北五得利面粉集团的竞争。

两者同处中原产粮地带，一在河南，一在河北，在面粉市场建立话语权，所凭借的优势，都是眼前一望无际的高产麦田。

所不同的是，中鹤规模更小，进入面粉市场的时间更短，中鹤董事长王学军、总裁王安东觉得他们应该走一条与五得利不同的路，也许可以凭此扭转竞争局面：让农民将土地交给自己，集约化、机械化生产，以可靠、高质的粮源，打造高端面粉。

“谁控制粮源，谁就能控制面粉市场。”王安东说，面粉生产看似原始，但能打天下的只有两个。一是生产稳定，不论粮源质量如何，都能按标准生产出产品，拼的是技术，五得利正是因此得天下。更根本的途径，就是拥有好的粮源，保证源头品质，加以好的技术，无往不利。

但控制粮源，并非易事。中鹤就选择了最难的这条。第一步，就是其所在地，河南高产粮区浚县：通过土地流转，建造新的城镇，让离开旧宅的农民集中住进现代化的小区，走进工厂或重返田地，成为农业产业工人，把农民手中的耕地集中起来进行集约化生产。

王安东强调，城镇化只是中鹤的一项成本，而中鹤仍旧是一家从耕作的源头开始、渗透到整个产业链内的食品企业。不过，在创造巨大社会效益的同时，中鹤集团也面临着一家企业的投资回报和营收压力，等待政策和资本的破局。

粮源危机下“圈地”

王学军创业多年后，不安于只做淀粉加工厂，想把企业做大，做一家粮食精加工的公司。为此，他引来曾在今麦郎任职的王安东等高管，扩大工厂的规模，进入面粉生产。

但加工企业在原材料端的劣势成为中鹤最大的软肋：在传统的粮食收购方式和供应链条下，面粉加工所需的粮源充足性和清洁性都缺乏保障。

2007年前，尚未发生三聚氰胺危机，粮食安全的隐患不如今日的显现。身处食品行业，王学军和王安东深感“面粉”的被忽略——“没有人把面粉当食品看”。王安东告诉记者，面粉加工的乱局遍布民间。直至今日，国内仍缺乏统一的面粉质量指标。若按美国的面粉卫生标准，芽孢杆菌、大肠杆菌普遍超标。

而对于终端消费者而言，并无太多人明白面粉的门道，“况且，面粉不像大米可以淘洗干净”。

出于粮源质量的制约，王学军痛下决心，从生产工艺入手，上马一条高规格面粉生产线，总计投资6000万元，比正常投资高出三到四倍。

“行业里都说我们疯了”——这条昂贵的生产线使得中鹤的面粉价格上涨10%，国内的大型企业嫌贵不再买账，中鹤只能走曲线，将新生产的纯净面粉销往日本。

但王学军很快意识到，即便有好的设备，也不能从根本上解决的原粮的问题。首先是农药滥用，“当一家喷洒农药，把虫子驱赶到别人的地里，迫使另一家继续喷洒除虫，农药因此被重复、大剂量地使用”，王安东说。其次，在粮食从农民到粮贩的征收过程中，时常被各种掺杂物质，污染严重，给面粉厂的后期加工带来极大的困难。

“粮食加工业最终的问题是粮源问题，建再好的工厂，没有好的粮源也做不出好的产品，所做的一切都是白搭”。为控制粮源，王学军萌生大胆的设想——把王庄镇农民手中的耕地集中起来，由中鹤集约耕作。

这个想法令知情的县、镇政府官员咂舌。由于担心土地流转不慎，引发群体性事件，官员们对王学军的想法不敢支持，但也未提出明确的反对。

不过，对于部分外出务工的农民来说，中鹤许诺的每年每亩600公斤小麦的土地流转金，让他们即使不种地也能保证一定收入，不少村民有意愿将土地承租给中鹤。

2008年，时任鹤壁市委书记的郭迎光造访王庄，王学军向其坦露土地流转的想法，受到郭的赞许。尽管顶层政策不明，王庄的土地流转就在地方政府的许可下悄然展开。

2010年5月，当国家支持土地流转、农村合作社的政策渐有眉目，中鹤集团出资并组织2300家农户，建立浚县鹤飞农机服务专业合作社，规模化地实行土地流转。截至目前，王庄镇共流转1.52万亩农田。

让农民进城

在中鹤最初的设想中，大批量的土地流转，可以实现万亩以上的农田连方，有助于推行集约化生产。但第一轮流转之后，一系列现实制约横亘在前：

首先，村民居住的村庄位于大片农田当中，不经处理的生活废弃物和污水，使农田污染严重。并且，在村民的意识中，流转后的土地往往被看作是公家的，不再受到悉心保护；为翻新扩建旧宅和拓宽道路，这部分土地可能再被侵占，甚至有村民把标准化良田所用的设施带到自己家中。

“能不能让农民离开自己的旧宅？”对中鹤而言，几千人的企业，原本也有为员工建宿舍的需求，而他们当中多有家属在王庄农村者，那么，何不把宿舍建得稍微开放些，让他们全家都可以搬过来？

由此，中鹤集团拿出自有的600亩国有出让建设用地，启动安居社区一期工程，让村民在迁出的情况下，进一步实施旧村拆迁，根据“占补平衡”的原则，置换出二期用地指标。

由于农民宅基地的出让，以及进城农民住宅容积率的提高，原来的“边、荒”土地，比如田埂、沟渠得以复耕，使得耕地在原有基础上增加了30%左右。这些多出来的耕地，可以用以扩大使用效率，增加产能，在将来则可能用作耕地使用指标，用于指标出售，获得耕地指标出售效益。

“获得土地后，我们必须将一切可以利用的地方利用起来。”中鹤集团一位经理说，集约土地确实带来了稳定、高质的粮源，但另一方面，由于成本很高，必须通过综合利用来提高收益，包括面粉企业不需要的秸秆等。

产业闭环

“城镇化对我们来说是成本，中鹤仍旧是一家做食品的公司”，如果不是城镇化被提上顶层设计的议程，中鹤所做的尝试不会被频繁冠以“城镇化样本”的头衔。

在王安东眼中，中鹤所做的全产业实践，“不止是一个链条，而是有机体”。

对中鹤来说，食品工业仍是公司的中流砥柱。在六年前规划投建的产业园区中，小麦、玉米、豆类三条核心产业线并行不悖。其中，现有年产量75万吨的小麦深加工项目，持续产出高附加值的谷朊粉等产品，是为中鹤产品的重点。

以此为中轴，向上走，中鹤集团通过鹤飞农机合作社，在完成农田流转的同时，也承担一定的农机租赁业务。而对于向中鹤提供粮源的村民，可以免除机械使用费。