□东方今报编辑部
产业集聚升级是一道新考题
纪录片《舌尖上的中国2》正在全国热播,一个“食”字,融进了多少故事,融入了多少情感。而在河南的临颍县产业集聚区,“舌尖上的休闲”同样值得大书特书,116家食品企业各有特色,链条互补,万千味道汇聚于此,成为名副其实的全国休闲食品之都。这就是产业集聚的魅力与效率。
从产业集聚客观规律来看,区内企业寥若晨星,不是产业集聚;企业间“八竿子打不着”,不是产业集聚;企业都只是初级产品加工,不是产业集聚;从河南省产业集聚战略设计来说,企业仍然走高能耗、高污染之路,不是我们要的产业集聚;有产无城,有城无人,也不是我们要的产业集聚。
生产力集中布局只是完成了集聚的第一步,产业 “关联”、“集约”发展、功能“集合”才是核心。没有核心特色,产业集聚就无法最大限度地发挥规模经济效应,产业集聚区就无法体现超越传统工业园区、开发区之上的优势。
因此,省委书记郭庚茂强调,要进一步深刻认识“一个载体三个体系”的作用,努力以产业集聚升级打造现代产业体系,支撑现代城镇体系和科技创新体系发展,以现代城镇体系、科技创新体系支持促进产业集聚。
产业集聚区这个载体和三个体系是有机统一的整体。
“智者顺时而谋。”
就下一步更好地推进产业集聚区建设,郭庚茂强调了五点:坚定不移走产业集群发展之路,加快构建现代产业体系;坚定不移推动产城互动,加快构建现代城镇体系;坚定不移实施创新驱动,加快构建科技创新体系;坚定不移推进体制机制创新,增强发展内生动力;坚定不移扩大开放招商,增创发展新优势。
这一部署指示,抓住了产业集聚区下一步发展的关键和突破口。
当前,国际国内产业布局和分工体系调整带来存量区域布局调整,承接产业转移方兴未艾;新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,新型业态和商业模式创新不断涌现。这些都为河南抢占新的制高点创造了客观条件和历史机遇,只有抢抓机遇乘势而上,这个机会才不会溜走。
推动产业集聚升级,走产业集群发展之路的决心要更加坚定,处理产业集聚发展过程中的各种“矛盾”要更加高效。
有的产业集聚区入驻不少企业,但是要么关联性差,要么还无法形成完整的产业链条;有的产业集聚区的主导产业看起来不少,但是没有一个强的;有的产业集聚区不分项目行业、工艺情况,只要项目来,什么都欢迎,却忽视了它是否代表产业发展方向、是否给环境带来影响……
因此,要处理好主导产业和多样化发展的关系。主导产业不能贪多,“一个产业集聚区突出一个主导产业”能做大做强,就功莫大焉。虞城县一把尺子丈量世界,钢卷尺产业占全国钢卷尺市场的85%、全国出口量的40%,年产值在1000万元以上的钢卷尺企业就有26家;而临颍县更了不得,一个产业集聚区内亿元企业群体达20家,产值超10亿元企业达到了3家,擦亮了“食品大省”这块招牌。
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